防微杜渐教育先行 严惩腐败决心为民

防微杜渐教育先行  严惩腐败决心为民

 张芬萍

    中共中央总书记习近平同志在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调：“更加科学有效地防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入。”省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议，于2013年1月30日在南京召开。这两次会议对我们在新的一年里全面做好反腐倡廉工作树起了新的旗帜。市人口计生委党组在市纪委驻计生纪检组的紧密配合下，针对2013年党风廉政建设工作进行了再会办，再落实，再规划。在学习中，大家深深地体会到只有始终从严要求自己，防微杜渐，积极开展自我教育，约束自我，严惩部门腐败，坚决改进工作作风，用实际行动赢得广大群众的拥护和支持，用工作实绩证明人口计生工作的长足发展。
    一、思想上切实强化教育，源头上有效预防腐败。拒腐防变的能力，既是抓出来的，也是带出来的，更是靠教育培养出来的。施教于先、激浊扬清，充分发挥教育在计生系统反腐倡廉中的基础性作用，切实解决好计生系统干部中存在的宗旨意识淡薄、理想信念缺失、党纪观念弱化、思想道德滑坡等根本性问题，是新年的重大任务。近几年来，我市人口计生委党组反腐败的决心大，力度强。实践证明，加强思想教育，从源头上防腐是我们反腐倡廉取得的成功经验。在新的一年中我们将继续坚持教育先行的反腐方式，从铲除滋生腐败的土壤和条件着手，把腐败消灭在思维式的萌芽状态和细小的行为动作之中。针对当前腐败复杂的成因，加强对计行一条线人员的思想道德文化方面的教育，树立起长期作战的思想，采取有效措施加大预防腐败工作力度，让教育更扎实，通过思想教育不断巩固和发展反腐败取得的成果。一是紧抓专题教育不放松。委纪检组每季度召开一次全系统廉政工作座谈会，扎实开展以“每月上一堂廉政专题党课、开展一次“510”警示教育、召开一次党内民主生活会、举行一次党组成员与党员干部廉政谈心、组织一次廉洁自律学习心得笔记展评”为主要内容的“五个一”学习教育实践活动，把“爱岗敬业”、《廉政准则》知识贯串其中，对每一个党员干部开展理想、信念、义务和党性党规的思想教育。二是广泛宣传教育造声势。扎实推进廉政文化建设，充分发挥各级宣传栏、黑板报、公示栏、人口网站等宣传阵地作用，以“阳光计生”为主题营造出廉洁从政的浓烈氛围，编印廉洁从政手册、折页分别发放到党员干部和群众手中。通过送戏下乡、文艺汇演等群众喜爱的方式予以宣传，利用市电视台、有线广播电台、政务网站等多种媒体播放人口计生宣传片，让群众知晓，让群众参与，让群众放心。三是深入典型教育促反思。扬汤止沸，不如釜底抽薪。筑牢反腐防线，以案为鉴警钟常鸣，让计生系统干部吸取他人的教训，防患于未然，明白自己该做什么，不该做什么，让他们体会到或是品尝到“一失足成千古恨”的滋味。深入开展正反典型教育，加强心灵洗涤，提升道德素养。定期组织系统先进人物事迹报告会、观看警示教育片和警示案例等活动，以正面典型引路，以反面典型审视警戒自我。
    二、制度上坚持严密规范，行为上保证严格约束。解决腐败问题，根本的办法还是强化纪律制度。有效地预防腐败，必须在实施体制、纪律制度上创新。针对计生工作中的薄弱环节和腐败现象易发多发的重点部位，将制定新的纪律制度，通过过细的制度条款，最大限度地减少纪律制度的漏洞，从而做好防范。计生委纪检组认为必须按照党的新的反腐要求制定下发2013年《市人口计生委党风廉政建设工作责任目标考核实施意见》，修订和完善《市人口计生委2013年党风廉政建设工作任务责任分解实施方案》，将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，并实施党风廉政建设工作“一票否决”制。对行政执法、重大事项集体决策等15项制度重新修订，进一步完善《廉政风险防控手册》，细化覆盖面，规范工作行为。当前最重要的就是切实加强研究制定计生系统预防腐败的具体的纪律制度实施的具体细则，严格执行违反纪律制度的惩处机制和纪律规定，让反腐倡廉法规制度在计生系统中刚性运行。在反腐行为上，计生系统干部必须把权力关进制度的笼子里，从严约束自我行为。要时刻约束自己对权力运行的制约。每一位计生工作者在行使自我权力时，都必须为群众服务、对群众负责，并自觉接受群众监督，时刻把群众的安危冷暖放在心上，少做花上垒花的虚功。应当从群众不满意的地方改起，从百姓期盼的事情做起，使自己与群众之间无距离。必须坚持和发扬艰苦奋斗精神，杜绝忙于应酬，穿梭会议、活动，陪吃陪喝的一切行为；杜绝大手大脚、铺张浪费，讲排场比阔气的享乐主义，切实把全部心思都放在领会政策、研究工作上，深入基层、深入群众，让全市所有计生干部保持高度的“奢靡之始，危亡之渐”政治警觉。
    三、监督上实行全程跟踪，成效上做到群众满意。健全监督网络。“拥有不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，让权力在阳光下运行、接受全方位监督”，这将是2013年市人口计生系统反腐工作行动指南。计生系统将发挥全系统党风政风行风监督员作用，积极采纳群众意见和建议，深入群众中召开座谈会、发放征求意见卡，让群众成为监督的主人，采取电话询问、信函联系、基层调研等方式，广泛征求社会各界的意见和建议。目前全市计生系统研讨2013年计生反腐专题调研报告及论文交流工作已准备就绪即将开展。公开政务信息。全市人口计生系统将通过公示栏、电视、人口信息网、宣传折页、汇编手册等形式，将计划生育法律法规、特别是照顾再生一孩、病残儿医学鉴定、农村计划生育奖扶、特扶等重点工作的相关政策、办事程序和审批标准等信息全方位公开，并作出相应承诺。保证群众满意。前不久，中央政治局制定了改进工作作风的“八项规定”，2013年，盐城市人口计生委将按照党中央的要求，根据盐城计生系统的实际制定相应规章，切实改革计生工作作风，给计生干部确立新规矩，坚决刹住计生工作中的不正之风，净化计生生态，营造廉洁从政的良好环境，让群众从心底中满意计生工作，努力保证全市计生工作有着不腐的根基。
国家和省市反腐工作会议精神是我们行动的旗帜，我们深刻体会到党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性和时代感，我们深深感受到纪检监察工作者坚强的使命感和强烈的责任感，感受到只有在自己平凡的工作岗位中兢兢业业，让廉政之风盛行，才能利人、利己、利家、利国、利社会！