湖南民情台账赢民心
湖南民情台账赢民心
2011年9月，湖南省委下发《关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系若干制度的意见》，积极推行民情台账制度。近期，湖南省通过问卷调查、召开座谈会和实地查看等形式，就《意见》中的民情台账制度落实情况开展调研。截至目前，湖南省所有乡（镇、街道）都建立了民情台账制度，各地各单位在实践中不断丰富这一制度，创造了许多特色做法，如衡阳市的“三有两评工作法”、津市市的“到户工作法”，让民情台账真正反映民情、彰显民意、赢得民心。
精心谋划，建好台账。一是合理设置民情台账。全省许多县（市、区）设计并统一印制了民情日记本和民情台账。民情日记本发放给每位乡（镇、街道）干部，主要记载走访中群众反映的问题。民情台账发放给乡（镇、街道），包括以下几项主要内容：基层基本情况，包括人口、资源、基础设施建设等；扶贫帮困对象，包括低保户等特殊人群需帮扶情况，具体到帮扶对象的联系方式等；问题汇总情况，主要记载群众遇到的困难和问题。二是拓宽民意反馈渠道。推行党员干部驻村制度和实施社区网格化管理模式，推动乡（镇、街道）干部深入基层了解群众的诉求和愿望。每位联村（社区）干部向所联系的家庭发放联系卡，公布本人的姓名、职务和联系方式等，方便群众反映问题。三是科学分类整理。乡（镇、街道）对收集到的民情进行分析归纳，梳理汇总，把握问题的关键所在，找准矛盾的突破口。
强化措施，管好台账。一是定期更新。对于民情台账的指标设置，按照“大稳定、小调整”的原则，实行一年一定，每年年初对上年指标进行调整。对于民情台账的内容，利用每年3月份作风建设主题活动全面铺开的契机，组织干部下基层摸民情，3月底完成每年的基础台账。在基本内容相对稳定的前提下，对隐患排查等方面的情况，随时更新处置，定期统计汇总。对已解决的问题及时从台账中注销，逐步解决的问题及时注明工作进展，新增的问题及时登记归类。二是定期回访。结合群众反映的问题和当地的重点工作，逐类划分回访对象，要求相关责任部门和责任人定期回访，了解问题解决落实情况、满意程度及相关要求和建议。并把回访结果及时反馈给台账管理部门，由主管人员根据回访情况对台账进行整理更新。三是定期督查。各地通过组建督查组、聘请督查员等办法，定期对乡（镇、街道）民情台账进行检查，看分类是否合理、看问题是否解决、看群众是否满意；对干部的民情日记进行抽查，看干部是否深入走访、是否解决问题、是否办实事。对建账不及时、不规范、不全面的，要求限期整改。
健全机制，用好台账。一是建立健全责任机制，切实解决问题。采取明确责任人、明确办理要求、明确处理时限的方法，逐一解决民情台账中收集的问题。对于能当场解决的，立即解决；对于能协商解决的，落实首问责任制，及时解决；对于疑难问题，建立协调机制，合力解决；对于因政策等因素，短期内无法解决的，耐心做好解释工作。二是建立健全互动机制，全面评议工作。乡（镇、街道）党委根据民情走访、台账落实的情况，定期召开驻村（社区）工作点评会，会后将相关情况向群众公布。此外，定期组织部分村干部、“两代表一委员”及群众代表对制度执行情况进行测评，全面建立起“上评下议”的评价体系。三是建立健全考核机制，综合评价干部。将民情台账的建立、管理、使用情况纳入干部绩效考核内容。每年年底，县（市、区）党委结合领导讲评和群众测评结果，对解决问题及时、群众口碑好的乡镇干部给予记功，优先提拔使用；对执行不力的取消评先评优资格，并采取相应组织措施。（谢立三 李节）
精心谋划，建好台账。一是合理设置民情台账。全省许多县（市、区）设计并统一印制了民情日记本和民情台账。民情日记本发放给每位乡（镇、街道）干部，主要记载走访中群众反映的问题。民情台账发放给乡（镇、街道），包括以下几项主要内容：基层基本情况，包括人口、资源、基础设施建设等；扶贫帮困对象，包括低保户等特殊人群需帮扶情况，具体到帮扶对象的联系方式等；问题汇总情况，主要记载群众遇到的困难和问题。二是拓宽民意反馈渠道。推行党员干部驻村制度和实施社区网格化管理模式，推动乡（镇、街道）干部深入基层了解群众的诉求和愿望。每位联村（社区）干部向所联系的家庭发放联系卡，公布本人的姓名、职务和联系方式等，方便群众反映问题。三是科学分类整理。乡（镇、街道）对收集到的民情进行分析归纳，梳理汇总，把握问题的关键所在，找准矛盾的突破口。
强化措施，管好台账。一是定期更新。对于民情台账的指标设置，按照“大稳定、小调整”的原则，实行一年一定，每年年初对上年指标进行调整。对于民情台账的内容，利用每年3月份作风建设主题活动全面铺开的契机，组织干部下基层摸民情，3月底完成每年的基础台账。在基本内容相对稳定的前提下，对隐患排查等方面的情况，随时更新处置，定期统计汇总。对已解决的问题及时从台账中注销，逐步解决的问题及时注明工作进展，新增的问题及时登记归类。二是定期回访。结合群众反映的问题和当地的重点工作，逐类划分回访对象，要求相关责任部门和责任人定期回访，了解问题解决落实情况、满意程度及相关要求和建议。并把回访结果及时反馈给台账管理部门，由主管人员根据回访情况对台账进行整理更新。三是定期督查。各地通过组建督查组、聘请督查员等办法，定期对乡（镇、街道）民情台账进行检查，看分类是否合理、看问题是否解决、看群众是否满意；对干部的民情日记进行抽查，看干部是否深入走访、是否解决问题、是否办实事。对建账不及时、不规范、不全面的，要求限期整改。
健全机制，用好台账。一是建立健全责任机制，切实解决问题。采取明确责任人、明确办理要求、明确处理时限的方法，逐一解决民情台账中收集的问题。对于能当场解决的，立即解决；对于能协商解决的，落实首问责任制，及时解决；对于疑难问题，建立协调机制，合力解决；对于因政策等因素，短期内无法解决的，耐心做好解释工作。二是建立健全互动机制，全面评议工作。乡（镇、街道）党委根据民情走访、台账落实的情况，定期召开驻村（社区）工作点评会，会后将相关情况向群众公布。此外，定期组织部分村干部、“两代表一委员”及群众代表对制度执行情况进行测评，全面建立起“上评下议”的评价体系。三是建立健全考核机制，综合评价干部。将民情台账的建立、管理、使用情况纳入干部绩效考核内容。每年年底，县（市、区）党委结合领导讲评和群众测评结果，对解决问题及时、群众口碑好的乡镇干部给予记功，优先提拔使用；对执行不力的取消评先评优资格，并采取相应组织措施。（谢立三 李节）
来源：中国纪检监察报