湖北省红安县构建“三道”防线确保干部清正

 

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　　湖北省红安县是著名革命老区，是武汉城市圈“两型社会”中“8+1”涉及地区，是省委提出的建设大别山试验区的重点，为了推进跨越发展，红安县构建“三道”防线确保干部清正，着力打造干净干事的引领革命老区跨越发展的主力军。

　　一、坚持教育为先，常念“紧箍咒”，构建干部清正的思想防线。一是深入贯彻学习党章，开展保证党的纯洁性教育。组织全县党员干部分16批在县委党校培训，学习党章，在红安电视台开展“党员承诺——保证纯洁性”活动。县委书记亲自主讲了一堂“保持党的纯洁性，弘扬红安精神”的党课；二是深入开展党风廉政建设第十三个宣教月活动。县委、县纪委领导对全县12个乡镇、88个县直单位班子成员和新任副科级以上干部1200余人开展廉政谈话，组织全县党员干部观看《忠诚与背叛》电影，观众达30000多人次；三是深入开展警示教育。组织全县副县级以上领导干部46人到黄冈监狱开展警示教育，副科级以上干部携家属共3000多人到红安看守所开展警示教育；四是深入开展“红色”教育。组织全县党员干部到黄麻纪念园、全国廉政教育基地、全省反腐倡廉传统教育基地听老红军讲革命故事，听党史专家作红安革命史的专题辅导报告，让全县党员干部在传承创新中演绎“红安精神”，继承革命先烈遗志，使之成为实现红安跨越发展的精神之魂，动力之源。

　　二、坚持制度为要，设置 “防火墙”，构建干部清正的机制防线。一是推行“两个严禁”纪律规定。为刹住党员干部抹牌赌博、吃喝玩乐等歪风邪气，从2010年9月开始，县委决定严禁在职党员领导干部抹牌赌博、严禁在职干部工作日中餐饮酒的“两个严禁”纪律规定。凡在职党员领导干部抹牌赌博的，一律先免职，再依纪依法查处。对举报党员领导干部抹牌赌博的属实的，给予举报人10000元奖励，并为举报者保密。在职干部工作日中餐饮酒的，一律免职。县纪委监察局监督执行“两个严禁”，设立举报电话，欢迎群众监督，县纪委书记公开承诺：有报必查、有查必究、有究必果。根据群众举报已对8起案件进行查处，处理处分干部13人次，其中免职11人，并在红安电视台公开曝光，在全县引起极大震动。 “两个严禁”令行禁止，将干部从牌桌上、酒桌上解放出来，将干部的精力集中到干事创业上来，全县干部作风有了明显好转。二是认真落实《农村基层党员干部廉洁自律若干规定》。在统一学习《若干规定》的基础上，县乡纪委对照规定，查找基层干部中存在的不廉洁行为，有针对性地建章立制，把廉洁从政各项要求落实到农村工作的各个方面。三是规范党员干部述职述廉制度。规定各单位班子成员和基层直接服务群众的站、所、科长每年向群众和服务对象述职述廉，由单位干部职工和群众代表、服务对象代表对干部评议打分，分数记入干部年终考核成绩，作为干部选拔和评先的重要依据。2011年底，全县共有320多名干部向群众述职述廉，接受群众公开评议。四是深入推进县委权力公开透明运行工作。创新县委权力决策制度。把全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设等涉及全局性的重大问题；全县国民经济、社会发展规划和涉及干部人事调整的重要事项；涉及改善民生，执行党的决议、政策等重要情况，全部纳入科学决策范畴，内容统一公开。

　　三、坚持监督为重，架设“高压线”，构建干部清正的制约防线。一是强化法纪监督作用，约束干部行为规范性。县纪委监察局对执法干部存在吃拿卡要等行为开展问责4次，立案处理3人。在整治社会秩序中，追究失责司法人员12人。在处理干扰重大工程建设中，查处以权谋私、贪污受贿典型案件3起，“两规”4人，移送司法机关4人。二是发挥群众监督作用，催生干部廉洁从政的自觉性。率先公开县委书记、县长热线电话和手机号码，建立县领导短信互动平台。对收到的电话、信息及时办理，迅速向群众反馈。县委书记、县长热线电话和手机号码公布以来，就接到群众电话、短信723条，对群众的合理诉求，坚决依法解决，“砸锅卖铁兑现政策”，共解决群众反映的热点、难点问题326个。对领导干部廉洁自律方面存在问题的，群众可直接向县委书记举报，由纪委立案查处。三是放大媒体监督作用，重塑干部行为影响性。在红安电视台设置“阳光频道”，曝光各级干部以以权谋私、索贿受贿等行为，曝光干部作风不实，不作为、乱作为、慢作为行为。截至目前，已曝光19起，问责干部36人。“阳光频道”还设置了群众互动平台，提请群众点评领导干部遵守廉洁自律各项规定的行为和干部作风问题，群众参与度高，促使干部注重一言一行，做到廉洁奉公。
来源：国家预防腐败局