策应创新驱动 建设幸福亭湖
策应创新驱动 建设幸福亭湖
亭湖区纪委副书记 宋晓明
李强市长在市六届人大四次会议上指出，强化创新驱动能力建设，在苏北率先建成创新型城市，成为我市“十二五”宏伟目标。亭湖区委六届六次全会上，王荣书记提出把“创新能力大提升”作为今后五年亭湖经济社会发展指标安排基本考虑的五项重点内容之一。陈红红区长明确在亭湖区八届人大四次会上，提出“十二五”期间努力走出创新型驱动、内涵式提升、包容性增长的科学发展之路。可以说，创新驱动已成为“十二五”发展的主旋律。纪检监察机关应充分发挥职能优势，主动作为，积极介入，把推进创新驱动作为围绕中心、服务大局的最佳切入点，为创新驱动战略的顺利实施提供有力保障。
一、强化三个意识，创新服务理念。当前，宏观形势复杂多变、“十二五”目标催人奋进，更需要全区各级机关部门和干部以热情、高效、创新的服务来推进项目、推动发展。纪检监察机关应责无旁贷，敢为人先，勇挑重担，通过座谈交流、征文访谈、专题研讨等有效形式，定期督办、积极引导全区上下形成大力推进服务创新、驱动产业转型升级战略顺利实施的共识。一是强化企业自主创新的主体意识。企业作为市场的主体，必须突出企业在技术、管理和制度等方面自主创新的主体地位。要充分发挥非公企业党组织的核心作用，激发企业加大科技创新投入的热情，引导企业围绕市场需求不断开发新产品、研究新技术、完善新工艺，支撑和引领产业转型升级。二是强化机关部门服务创新的主导意识。“十二五”规划振奋人心，建设幸福亭湖令人期待。要真正把目标变为现实，在很大程度上还取决于企业自主创新能力的提高及其创新成果的产业化，取决于科技进步对经济发展的贡献份额的不断扩大。纪检监察机关应积极发挥监督检查的职能，督促各部门突出规划引导，完善政策扶持，充分调动企业自主创新的积极性。三是强化机关干部服务创新的主动意识。各级各部门要善用多种手段和方法，激活机关干部的服务创新意识、激发服务创新热情、激励服务创新实践、积累服务创新经验，使广大机关干部不断理解服务创新的内涵，体验服务创新的要求，提高服务创新的主动性和积极性，推动机关部门服务创新工作不断深入。
二、突出三项重点，转变服务方式。亭湖区委六届六次全会和区两会部署要求，把培植新特产业作为推动转型升级的强大引擎，把实施创新驱动作为抢占发展制高点的强劲动力。一是突出科技成果转化服务。纪检监察机关承担督查推动的主要责任，督促各级各部门强化培训引导，教育机关工作人员在服务企业、审批项目的过程中，多换位思考，少说不能办，多说怎么办，变过去的坐等审批为主动服务、跑市跑省全程帮办服务。特别是有关科技创新成果转化项目，要超前谋划，贴身服务，为企业高新技术成果转化项目认定、立项、工商注册、税务登记和优惠政策落实等提供“一站式”服务。纪检监察机关加大督查力度，对服务创新驱动办法不多、措施不力、效果不佳的机关部门实施督查问责。二是突出科技信息交流服务。纪检监察机关主动牵头相关部门，建立科技信息采集、发布机制，搭建科技信息服务平台，及时发布应用领域的科技信息和推广适合在我区落户生根的国内外科技成果，促进产学研成果信息交流；鼓励和帮助企业加快“三站两中心”建设，引导高新技术企业借助高等院校、科研院所的研发力量，切实提升研发能力。三是突出重大创新项目跟踪服务。项目实施过程中必然会遇到各种困难和问题，各种矛盾和纠纷需要帮助协调解决，在完善“书记挂区、常委挂园、四套班子领导抓重大项目”的推进机制和 “五个一”重点项目服务机制的基础上，纪检监察机关将强化建立重大项目跟踪协调服务机制，针对项目的实际，制定个性化、针对性服务预案，保证重点项目快开快建。积极推动各级各部门结合新年工作思路，广泛调研，科学谋划，找准自身在“推进科学发展，建设幸福亭湖”中的工作定位，深入思考本部门更好地服务新特产业、服务幸福亭湖建设的新思路，通过研究制定主动服务、集成服务和个性化服务的新举措，为驱动产业升级作出新贡献。
三、实施三动战略，营造创新氛围。 “创新驱动、转型发展”既是省、市、区委的战略部署，也是企业发展壮大的内生需求，做好创新驱动事关“十二五”规划顺利实施，事关幸福亭湖的顺利推进。一是政策促动。要切实解决企业自主创新意识不强、力量不足等问题，必须用足、用活国家和省、市出台的鼓励企业自主创新的各种政策，帮助重点企业加强研发团队的建设和管理，搭建科学的研发平台和完整的创新体系，激励和引导企业自主创新。二是考评推动。纪检监察机关要强化督查和考评，通过制度建设和政策引导，推动服务创新的不断深入。对服务创新实绩明显、企业和群众满意度较高的机关部门和工作人员，要在提拔任用、评优奖先等方面予以优先。三是氛围带动。创新要突破原有的条条框框，必然冒着各种不可预知的风险，顶着许多无形的压力，因此，纪检监察机关要发挥保驾护航作用，积极化风险为保险，化压力为动力，在全社会营造鼓励创新、宽容失败、激励成功、善待挫折的氛围，形成崇尚创新、敢于创新的风气，使每一位机关人员和广大企业都能在创新驱动转型升级中各尽所能、各展所长，为建设幸福亭湖人尽其才、悉用其力。