南京反腐倡廉教育“全域覆盖、深度融合”
南京反腐倡廉教育“全域覆盖、深度融合”
办案过程中，案件检查部门有责任对查办对象进行党纪法规教育，使其认清错误，改正问题；信访调查中，信访部门有义务对轻微违纪的党员干部进行“廉政提醒”，以使其防微杜渐、警钟长鸣……江苏省南京市纪委、监察局实行反腐倡廉教育“全域覆盖、深度融合”新模式，将其贯穿于执法监察、纠风治乱等纪检监察各项业务工作中，实现在干部提拔任用、轻微违纪等成长“关键点”及时提醒教育。
笔者发现，南京市出台的《关于把反腐倡廉教育贯穿于纪检监察各项业务工作的意见》，将过去由宣教部门“唱独角戏”的反腐倡廉教育，变为由党风廉政、案件审理、执法监察等10个纪检监察业务部门来共同承担；廉洁从政教育、党纪法规教育等反腐倡廉教育“常规科目”，将以谈心提醒、诫勉谈话、廉洁心理辅导等形式分解、融入到查办案件、信访监督、行风评议等纪检监察业务工作中。
依托纪检监察各业务部门，寻求反腐倡廉教育最佳时机，是“全域覆盖、深度融合”教育新模式的一大特色。纪检监察各业务部门对党员干部进行廉政提醒、诫勉谈话、问责追究、案件调查等过程，往往是对其开展反腐倡廉教育的最佳时机。市纪委、监察局要求全系统各业务部门以此最佳时机为切入点，将党纪法规教育、优良传统教育等12项教育内容巧妙融入办案、审理、问责等26项纪检监察业务工作之中，以案说纪、叙事明理，促使优良作风、宗旨意识、法纪观念、勤廉思想等“深入脑海、触及灵魂”，引导党员干部切实筑牢拒腐防变思想防线。
挖掘纪检监察业务工作的教育资源，提升教育针对性实效性，是“全域覆盖、深度融合”教育新模式的另一特色。失职渎职造成国家损失的一手画面、利益被侵害的基层群众的呼声意见、被查办人锒铛入狱时的血泪忏悔，等等，这些纪检监察业务工作中所蕴含的细节、片断，是对党员干部进行反腐倡廉教育的“鲜活素材”。市纪委、监察局要求全系统各业务部门充分挖掘这些素材，并运用到反腐倡廉教育之中，达到“点对点引导，挽救一个；点对面教育，触动一片”的效果。
为确保“全域覆盖、深度融合”教育新模式落到实处，南京市明确要求纪检监察各业务部门根据自身职能，梳理开展反腐倡廉教育的重点内容、方法途径和有效时机，细化目标任务，明确工作责任；制定反腐倡廉教育综合成效评估标准，建立健全督促检查考核机制；把开展反腐倡廉教育情况列入各部门工作绩效考评内容，纳入各单位惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制检查考核，严格标准，量化考评。
“这一教育新模式的亮点在于：充分挖掘了纪检监察业务工作中所蕴含的开展反腐倡廉教育的最佳时机、最优资源，以最适宜、最有效的形式促进党员干部将廉洁意识‘内化于心、外化于行’；进一步壮大了反腐倡廉教育队伍，形成了‘人人都是教育组织者，处处皆有教育课堂，时时都能开展廉政教育’的‘大教育’格局。”南京市委常委、市纪委书记龙翔说，“这是首次以制度形式严防反腐倡廉教育由宣教部门‘单兵作战’，与纪检监察业务工作‘两张皮’的现象，实现了宣教部门常规教育与业务部门随机教育的有机结合、深度融合。”
近年来，南京市纪检监察系统在探索“全域覆盖、深度融合”教育新模式的实践中，创作警示教育片、廉政动漫等170多部（篇）；纪检监察业务部门结合工作开展点对点随机教育800多次，受教育党员干部900余人次；宣教部门开展廉政讲座等点对面教育150余场次，受教育党员干部达7万余人次。如今，全市党员干部勤政廉政意识明显增强，涌现出“农民的好支书”李元龙等一大批党员干部勤廉典型。（吴德） 来源：中国纪检监察报
笔者发现，南京市出台的《关于把反腐倡廉教育贯穿于纪检监察各项业务工作的意见》，将过去由宣教部门“唱独角戏”的反腐倡廉教育，变为由党风廉政、案件审理、执法监察等10个纪检监察业务部门来共同承担；廉洁从政教育、党纪法规教育等反腐倡廉教育“常规科目”，将以谈心提醒、诫勉谈话、廉洁心理辅导等形式分解、融入到查办案件、信访监督、行风评议等纪检监察业务工作中。
依托纪检监察各业务部门，寻求反腐倡廉教育最佳时机，是“全域覆盖、深度融合”教育新模式的一大特色。纪检监察各业务部门对党员干部进行廉政提醒、诫勉谈话、问责追究、案件调查等过程，往往是对其开展反腐倡廉教育的最佳时机。市纪委、监察局要求全系统各业务部门以此最佳时机为切入点，将党纪法规教育、优良传统教育等12项教育内容巧妙融入办案、审理、问责等26项纪检监察业务工作之中，以案说纪、叙事明理，促使优良作风、宗旨意识、法纪观念、勤廉思想等“深入脑海、触及灵魂”，引导党员干部切实筑牢拒腐防变思想防线。
挖掘纪检监察业务工作的教育资源，提升教育针对性实效性，是“全域覆盖、深度融合”教育新模式的另一特色。失职渎职造成国家损失的一手画面、利益被侵害的基层群众的呼声意见、被查办人锒铛入狱时的血泪忏悔，等等，这些纪检监察业务工作中所蕴含的细节、片断，是对党员干部进行反腐倡廉教育的“鲜活素材”。市纪委、监察局要求全系统各业务部门充分挖掘这些素材，并运用到反腐倡廉教育之中，达到“点对点引导，挽救一个；点对面教育，触动一片”的效果。
为确保“全域覆盖、深度融合”教育新模式落到实处，南京市明确要求纪检监察各业务部门根据自身职能，梳理开展反腐倡廉教育的重点内容、方法途径和有效时机，细化目标任务，明确工作责任；制定反腐倡廉教育综合成效评估标准，建立健全督促检查考核机制；把开展反腐倡廉教育情况列入各部门工作绩效考评内容，纳入各单位惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制检查考核，严格标准，量化考评。
“这一教育新模式的亮点在于：充分挖掘了纪检监察业务工作中所蕴含的开展反腐倡廉教育的最佳时机、最优资源，以最适宜、最有效的形式促进党员干部将廉洁意识‘内化于心、外化于行’；进一步壮大了反腐倡廉教育队伍，形成了‘人人都是教育组织者，处处皆有教育课堂，时时都能开展廉政教育’的‘大教育’格局。”南京市委常委、市纪委书记龙翔说，“这是首次以制度形式严防反腐倡廉教育由宣教部门‘单兵作战’，与纪检监察业务工作‘两张皮’的现象，实现了宣教部门常规教育与业务部门随机教育的有机结合、深度融合。”
近年来，南京市纪检监察系统在探索“全域覆盖、深度融合”教育新模式的实践中，创作警示教育片、廉政动漫等170多部（篇）；纪检监察业务部门结合工作开展点对点随机教育800多次，受教育党员干部900余人次；宣教部门开展廉政讲座等点对面教育150余场次，受教育党员干部达7万余人次。如今，全市党员干部勤政廉政意识明显增强，涌现出“农民的好支书”李元龙等一大批党员干部勤廉典型。（吴德） 来源：中国纪检监察报