大丰市纪委扎实开展“双百行动”

    自7月19日起，大丰市纪委依照盐城市纪委统一部署，深入开展“百日百案化解”专项行动（以下简称“双百行动”），集中精力在全市打一场信访积案排查、化解的百日攻坚战，最大限度的化解各类矛盾纠纷，取得了较好成效，二十余件疑难复杂信访得到有效化解。
    制定实施方案。针对我市实际，制定了《关于在全市开展信访“双百行动”的实施方案》，集中时间、集中力量，开展信访“双百行动”，力促信访难点热点问题尽早尽快解决，力促信访被动局面尽早尽快扭转，力促和谐稳定的社会环境尽早尽快形成。

    明确任务要求。通过开展“双百行动”，集中力量化解一批疑难复杂信访案件，巩固和保持我市信访总量“一低四控”的态势，努力做到“排查一批、化解一批、帮扶一批、稳控一批”，杜绝因信访问题引发群体性事件。

    落实责任主体。按照“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”要求，逐一落实包案领导和具体责任人员；对涉及多个单位和部门的重点信访，明确牵头会办领导、牵头会办单位、协办单位。重点信访向各级交办的同时，化解责任明确到各委局领导、各职能科室。将重点信访列入大信访，以信访联席办名义交办相关单位和部门，包案单位向信访联席办和市纪委作出双线承诺。

    强化工作措施。开展下访活动。深入开展“五访为民”活动及“金桥行动”，组织领导干部深入基层、深入群众，用群众工作方法调处矛盾纠纷，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。开展听证活动。深入基层主持召开信访听证会，搭建多方参与平等对待的新平台。信访人充分表达诉求，相关部门认真听取参与人陈述、申辩、举证、质证意见，依据法律法规、党纪政纪和有关政策，公平、公正的作出结论。开展帮扶活动。对生活困难的上访群众给予人性关怀，积极开展帮扶活动，帮助解决基本生活问题，从心理上感化上访群众。

    强化制度保障。实行举报助查制度。“双百行动”中，要求积极开展举报助查，吸纳群众参与到信访件的调查当中，让群众了解调查工作并进行全方位监督，破除群众对纪检监察工作的神秘感，增加理解和信任，促进问题化解。实行党务投诉公开制度。将群众反映基层党务、村务不公开的信访问题进行梳理汇总，情况属实的，强令基层公开，并限期整改到位。发现以党务、村务不公开掩盖违纪违法行为的，及时介入调查，切实维护群众利益，促进信访问题的化解。实行协助调解制度。根据责任单位申请，从我市“社会维稳人才信息库”中选择3至4名成员组成调解小组，协助化解重点信访。调解小组通过陪同下访、约见会谈、疑难会诊等方式，充分听取当事人意见，讲解有关法律、法规和国家政策，耐心疏导当事人情绪，在双方平等协商、互谅互让的基础上提出解决方案，促使信访问题化解。