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阜宁县纪委为保护教育资产立“八字”

    阜宁县纪委第六工作室在调查信访件的过程中,发现教育资产特别是农村中小学闲置资产存在管理混乱、流失的现象。究其原因:一是教育资产投入主体多元性。乡村中小学往往存在村、镇、县局投入的状况,致使扯皮严重。二是土地使用证和房产证不全,规范的征用、交易难度大。三是交易程序不规范,有些没有按照国有资产的程序进行。四是农村中小学的资产维修、保护难度大,存在侵占、流失现象。为此,阜宁县纪委为保护教育资产,提出“八字”建议:
 
    一是摸底。对于教育资产要来一个大排查,摸清资产的使用、规模、转让、证件、保护等多方面状况。二是评估。对多元投入,现在划归教育部门的房地产要进行市场评估,评估资产使用价值、变现值的大小。三是协调。对多元投入的教育资产,要进行教育局以教育局为利益主体,兼顾镇、村主的利益划分,在出售、征用后,确定在评估基础上的等比例利益划分。四是确权。对没有两证的资产要在前面三项工作的基础上,补全相关证件,确定教育局为产权法人;明确教育局在出售、征用、维护方面的权利和义务;在处置闲置资产时,严格按照国有资产出售程序进行。