治理“红包”，全覆盖更须重常态

　　近日，经省委同意，省纪委、省监察厅决定，专项治理“红包”范围从副科级以上干部延伸到全体机关、事业单位党员和干部职工，实现全覆盖。这是今年我省在 “红包” 专项治理中祭出的又一记重拳，可谓力度空前，让全省人民群众感受到省委、省政府落实中央“八项规定”、反“四风”的坚定决心。

　　“红包”不小，危害极大。党和国家工作人员违反规定接受和赠送现金、有价证券和支付凭证等“红包”，是对党风政风的腐蚀。“红包”禁令的全覆盖得民心、顺民意，但它能否产生“一剑封喉”之效，还需经过实践检验。历史的经验告诉我们，在专项治理期间，迫于政策压力，部分人员主动上交了“红包”，或者暂时不敢收送“红包”，待风头一过，往往“雨过地皮湿”，故态复萌。所以，“红包”治理是否取得实效，关键要看在此之后，收送“红包”现象能否不再反弹。

　　以往“红包”收送现象屡禁不止的原因，皆因“权”“利”二字作怪。在政府职能转换不到位的情况下，官员手中的公权力易于异化，立项、审批、发包、招标，干部提名、考察、任免，等等，在这些权力的运行上，自由裁量权过大，监管制度不尽完善，这是“红包”问题产生的客观原因。而部分党员干部理想信念滑坡，抛弃党性原则，个人私欲膨胀，则是“红包”问题蔓延的主观原因。另外，“一对一”、隐蔽性强也是“红包”问题较难监管的原因之一。

　　杜绝“红包”不能一蹴而就，而是一项长期工程，治理“红包”范围实现全覆盖只是迈出了重要的一步，要将“红包”这一毒瘤予以根除，必须从思想上、制度上、体制上寻求突破，只有彻底清除其存在的土壤，使得拒绝收送“红包”成为常态，才能防止“红包”禁令成为“纸老虎”。

　　笔者认为，要从根本上治理收送“红包”，首先必须加强领导干部的理想信念教育、道德纪律教育、诚实守信教育，使其能经受住权力、金钱的考验，以自身的廉洁自律为全社会的风清气正作出表率。其次，要加快推进干部人事制度、财政制度和权力运行制度改革，变“长官意志”为“公众意志”，真正实现选拔任用干部上的公开、公正、公平；将所有收支纳入财政预算管理，实施国库集中收付制度，从资金上断绝“红包”的财源；规范和简化行政审批流程，使得想送“红包”者“无需送”“无法送”和“不便送”。第三，要畅通监督渠道，充分调动群众的监督热情，利用网络等现代通信工具，打造群防群治和无处不在的监督眼，让“红包”现象无处遁形。

　　“打蛇打七寸”，要让想收红包者“不敢收”，还必须建立操作性强的惩戒机制。我省规定：“收‘红包’者，有职务的，要丢‘官帽’；没有职务的，要受处分、丢面子。”同时，通过媒体对收受“红包”者进行通报，并给予党纪政纪处分。此举不但有“釜底抽薪”之巧妙，也有“壮士断腕”之魄力，对“红包”治理的常态化大有裨益。

　　年关将至，加大“红包”治理力度正当其时。我们更为期待的是，“红包”治理成为那支“开弓不能回头的利箭”，冲破体制机制的藩篱，为我省建立风清气正的政治生态而一往无前。来源：江西日报