清风吹拂 红盾闪亮----盐城工商局加强作风建设纪实

    “我们要坚持勤俭办一切事业，全心全意为人民谋利益……”近日，市纪委有关负责同志在为市工商局机关干部作《党政机关厉行节约反对浪费条例》专题辅导时，如是说。近年来，盐城工商局紧密结合自身实际，以作风整训为抓手，以勤廉指数为依据，以制度创新、教育预防、规范引领为突破口，打响作风建设攻坚战，工商队伍思想作风明显好转，部门形象进一步提升。

“专题整训”成作风建设新引擎

    “新丰工商分局的注册登记人员服务热情，业务精炼，分局人员的精神状态给人以清风扑面之感”。市优化办工作人员在对该分局暗访后，给予较高评价。

    盐城工商局以中央“八项规定”精神为指导，以抓铁留痕的力度狠刹作风建设中的顽疾。去年初开展“规范履职行为，提升工商形象”作风整训活动，针对在依法行政、规范履职、队伍建设等方面存在的不够勤、不够廉、不够规范、不够扎实等问题，出台了《作风专题整训活动实施方案》和《作风建设问责办法》，对照83项不规范行为，组织13个直属局、分局深入排查，剖析原因，落实整改，并分阶段组织监督检查，严格执纪问责，共查找问题531个,24人被实施行政问责。

    研究制定车辆管理、公务接待、财务管理和资产管理等相关配套制度。在自查自纠的基础上，由市局组织对公务用车、公费旅游、公务接待等“三公”经费使用情况进行专项督查，先后派出 15个督查组,不定期地暗访商场、宾馆、酒店253个，起到了较大的震慑作用。去年全市工商系统“三公”经费开支同比下降31%。

“勤廉指数”成作风建设新标准

    “大冈工商分局领导班子的勤廉指数测评结果为91分，班子成员仍倍感压力，将2014年定为‘履职能力提升年’”。这种自我加压的举措，在盐城工商系统已蔚然成风。该局1600多名工商干部职工，近70%执法力量在基层一线，80%以上的职能工作最终落实在基层，基层队伍的好坏直接影响整个工商形象。

    该局引入基层工商“勤廉指数”测评体系，作为提高基层党风廉政建设科学化水平的具体行动，实现权力监督和廉政文化交替互推的良性循环。测评体系针对基层工商分局领导班子和干部个人实施百分制评价，设定129项指标标准，对“勤廉指数”中的执行能力、职能履行、综合管理和教育预防、制度执行、监督管理、作风建设等进行评价。通过“勤廉指数”评价，让基层人员干事创业有了具体标准的对照，对该干不该干的事一目了然。评价采取公开、测评、反馈、整改、运用等方法，强化对基层行政权力运行的监督，推动了基层党风廉政建设与规范履职的良性互动，有效防止了履职风险，也使该局的廉政文化建设首次有了直观的指数指标图。今年年初，这项工作被市纪委通报表扬。

“红盾廉心”成作风建设新平台

    年初，7个基层单位被认定为首批“全省工商系统廉政文化示范点”，该局的作风建设赢得了满堂彩。近年来，该局深入开展510（吾要廉）系列教育活动，通过“以艺颂廉”、“以课讲廉”、“以访忆廉”、“以警示廉”、“以正倡廉”，通过网络、媒体、台面、景观廉政文化的全方位融合，不断丰富廉政教育内容，弘扬主旋律，唱响正气歌。

去年，在已获得国家工商总局和省级廉政文化示范点的基础上，进一步推出“红盾廉心”廉政文化品牌建设，拓展廉政文化的内涵与外延，布置机关廉政文化景观，举办廉政文化书画摄影作品征集评比活动，展示了干部队伍“忠诚、敬业、勤廉、争先”的良好精神风貌，实现了廉政文化与业务工作、作风建设、勤廉教育、风险防范的深度融合。

    “成绩和荣誉的取得来之不易，这是工商系统广大干部职工共同努力的结果，更离不开党风廉政和机关作风建设的坚强保证。”在3月初，盐城工商局局长刘永前手棒连续第九年获得的“市委、市政府年度目标任务绩效考核综合先进奖”和盐城市“人民满意的公务员集体”奖牌，感慨地说。该局还连续4年获得省垂直管理单位行风评议第一名，荣膺“江苏省文明单位”称号。