建湖纪委：围绕“三转”抓办案质效提升

      今年来，建湖纪委紧紧围绕“三转”要求，积极探索创新，在案件查办中坚持做到“五转变”，将案件查办作为第一要务。截至目前，全县共立案查处违纪违法案件51件，挽回经济损失160余万元，办案数量、质量比去年均有所提高。 

　　由等案查办向抓早抓小转变。改变过去依赖信访举报、等案查办的被动办案思想，拓展思路，不等不靠，主动下访、摸索排查案源。按时对涉农资金、工程项目建设、土地管理等易发、多发领域，进行分析排查，找出问题及时开展调查。切实做到“抓早抓小，防微杜渐”，做到问题早防范、早发现、早调查、早处理，不让小错酿成大错。

　　由孤军奋战向协同会战转变。一是加强机关各室、工作室之间的协作配合，由分管案件领导统一安排部署，人员实行统一调度；二是在查办重大、复杂案件时，积极主动与党委、政府沟通，取得党委和政府的支持，必要时联合公安、检察院等部门组成联合调查组，实行联合办案。三是在疑难复杂案件调查中，积极主动向市纪委汇报，争取市纪委的支持。

　　由依赖“两规”向手段多样转变。一是在调查证据上，坚持以外围取证为主，实物证据为核心，用完整的证据链条，突破案件；二是在办案措施上，注重组织多方力量，借助多种手段，通过多种途径，进行侧面突破；三是在办案手段上，逐步增加科技含量，充分运用现代科学技术，不断提高办案效率和质量。四是在审查方式上，用活政策，用智慧谋略，改变过去硬碰硬的简单做法，缩短案件突破的时间。

　　由放手查办向严格监管转变。成立案管室，加强对委局查办案件中执行有关规定情况的监督以及调查取证和“两规”期间的监管。着重抓好程序监督和经常性安全检查，查看办案程序是否合法、手续是否完备，使用办案措施是否合规，以及涉案款物的移交是否及时、保管是否妥善，办案人员在办案过程中是否履行职责，是否违反办案纪律，是否存在安全隐患，确保办案零违纪、零投诉和零事故。

由注重治标向标本兼治转变。从单纯办案到边查案、边治本的转变，对查办的每一件大要案，要进行深刻剖析，分析发案原因，查找机制体制方面存在的漏洞，向发案单位提出纪检监察建议，督促堵塞漏洞，落实整改。定期集中对已查办的案件进行全面、系统、深入地剖析，确定“高危”领域和行业，在重点领域、重点行业积极开展腐败风险防控试点，形成腐败风险系统防控思路，在机制制度层面上探索解决问题的根本办法。