新形势下如何发挥党风联络员作用
党风联络员作为一支义务兼职的监督队伍，在党风廉政建设和反腐败斗争中较好的发挥了巡查监督、桥梁纽带和参谋助手作用。当前，在反腐败斗争面临着更加复杂、更多问题的新形势下，如何进一步发挥党风联络员作用，是一个值得重视、研究和实践的课题。
一、认清形势，更新观念，凝聚正能量
党的十八大以来，随着国际国内形势的深刻变化，党风廉政建设和反腐败工作也面临着许多新情况、新特点、新问题。习近平总书记高瞻远瞩，发表了一系列重要讲话。特别是对纠“四风”、反腐败多次强调要老虎苍蝇一起打，零容忍、强监督，毫不手软，毫不放松。中纪委按照中央的统一部署，调整了职能，开通了举报监督网站、强化了巡视制度等。所有这些，都为我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作提供了强有力的理论导向、制度保障和舆论支持。要更好地发挥党风联络员的作用，首要的就是要组织其认真学习习总书记一系列重要讲话，联系自身的思想实际和工作实践，特别是联系群众路线实践教育活动，认真分析、客观估价党风廉政建设的现状。从中央到地方，各级领导对此项工作的重视程度进一步加强，但不少党员、干部，特别是领导干部缺乏“四个自信”，思维方式、价值取向、生活习惯发生了更多偏差；各项工作的透明度增强了，但认清问题本质的难度加大了；信息量大增了，但去伪存真的可信度变小了；监督的渠道拓宽了，但标准更高、要求更严了；揭露和查处了不少违纪违法的人和事，但其手段和形式更隐蔽了。凡此种种，对巡查监督工作、对党风联络员本身提出了更高更严更实的要求，这就要求党风联络员用改革的精神统领监督工作，以十八大精神和习总书记一系列重要讲话为指针，以群众路线教育实践活动为契机，通过学习教育，在重要性、自觉性、紧迫性、光荣感、责任感、使命感上用功夫、花力气、见成效。保持清醒的头脑，适应形势的发展，凝聚起正能量，不负党风联络员的职责担当。
二、针对特点，优化结构，挖掘潜在力
党风联络员是在惩防体系建设中应运而生的，有其自身的特点：一是具有广泛性。其中有二、三线老同志，有党代会的代表，有人大、政协、民主党派和非党人士。二是富有实践性。有相当一部分同志曾经担任过各级领导，有丰富的工作经历和活动经验。而且政治上比较成熟。也有不少来自基层第一线，与广大群众有着得天独厚的天然联系。三是实行业余性。其成员都是兼职的、义务从事监督工作，召之能来，来之能战。在时间、空间安排上有很大的潜力。随着改革开放的深入，教育监督的内涵变得越来越厚重，要更好地发挥这支兼职监督队伍的作用，就要从这支队伍自身的特点出发，根据形势任务的变化，在结构上不断优化，使之发挥更大的效益。一是在人员构成上，以二、三线老同志为主体，吸收有一定活动空间的方方面面代表参加。二是在队伍的基本素质上，除了基本的政治要求外，更突出三个方面：即想干事。要有热心、义务从事这项工作的积极性、光荣感和责任心；能干事。要有适应参与此项活动的身体和知识条件；会干事。要有开拓创新精神、组织活动能力和群众工作经验。三是在组织结构上，实行人员搭配均衡，每个联络小组四人为宜，老中青相结合，优势互补。人员既保持相对稳定性，又要不断充实和更新人员，使之更好地释放潜力，保持活力，提高效力。
三、科学安排，创新机制，构建监督网
党风联络员作为一支颇具特色、不可或缺的监督队伍，对其指导有力，安排有方，运行科学，在党风廉政建设这个大棋盘上，最大效益的发挥每个棋子的应有作用，努力构建起一个横向到边、纵向到底的监督网络。一是在联系对象上，每个联络员联系到具体部门和单位，避免将其当作“监督之花”，束之高阁，并不执行。要选择不同类型的部门作为联系点，每个联络组联系一到二个单位，每隔二、三年重新调整联系单位，力争在惩防体系规划区限内覆盖大部分所在市机关单位。二是在联系内容上，主要检查监督在党风廉政建设方面，在执行党纪条规方面的情况，特别是检查贯彻落实中央八项规定、反对“四风”以及省、市有关规定。三是在联系方法上，采取“五个结合”，即：（1）定期巡查和随机巡查相结合。每个小组原则上一个月活动一次，到所联系单位检查党风廉政建设情况，听取方方面面情况，及时发现问题，梳理上报。随机检查，根据时机和任务的需要，实行不定期检查。（2）明查和暗访相结合。明查主要听取汇报、查阅台账、现场观摩，暗访采取个别访谈、问卷调查。（3）正常巡查和重点巡查相结合。对在正常巡查中发现的问题，对在暗访中了解到的情况，对主管部门交办的内容，采取深入调研，跟踪巡查，弄清线索，及时上报。（4）平时巡查与突击巡查相结合。对重要节假日期间可能出现的“节日病”，超前介入，防范于未然。（5）自主巡查与配合中心巡查相结合。除了每个小组自身安排的活动外，根据市里的统一部署，参加建立党风廉政建设责任制、党风廉政制度执行情况等的检查。这样内容具体、安排得当、方法灵活，科学有序，积极使党风联络工作真正做到有声有色有形有效。
四、加强管理，规范运作，培养常青树
党风联络员是在党风廉政建设和反腐败斗争中产生的一种监督模式。要使这项功在当前，利在长远的工作常搞常新，富有实效，关键是切实加强管理。一是要统筹规划，制定管理制度和实施方法，做到有章可循，便于操作；二是要营造有利于党风联络员开展工作的环境和氛围，各级领导要重视并关心联络工作，并身体力行。让党风联络员参与一些重要的学习教育活动；三是主管部门定期研究推进此项工作；四是发现典型，表彰先进，激发党风联络员的工作主动性和积极性，使其增强光荣感、责任感、使命感，做到业余奉献，乐于奉献；五是联系单位要根据主管部门的安排，理解、支持和配合党风联络工作；六是党风联络员自身要珍惜机会，在开展检查监督工作的实践中，不断提高自己，充实自己，为党风廉政建设和反腐败斗争出力流汗，贡献聪明和才智。