堵住“决策浪费”这个大漏洞

　　最近，云南省河口瑶族自治县的一个文化景观长廊项目备受争议。三年前，该项目耗资2.7亿元上马，现在因为规划变动、群众批评等原因，又面临拆除命运，拆迁补偿费用保守估计要3亿元左右。
　　
　　短短三年，工程从建到拆，成本不菲，实在令人痛心。反思这一结果，决策问题是重要根源。据报道，这一工程当初就遭遇不少反对之声，但在“当地主要领导”力主下，项目硬是排难而上、开工建设。当地政府最后也承认，前期城市规划缺乏前瞻性，群众对项目商铺遮挡河岸风景反映强烈。
　　
　　实际上，因为决策问题，带来巨大资金和资源浪费的现象，一直是社会高度关注的问题。此前，吉林省吉林市3亿元建设的客运站闲置，江西省赣州市4.5亿元建设的钟塔公园“停摆”等，也引起了社会反思。因为决策不当，导致资金浪费、承诺落空、百姓失望、公信受损，是这类现象的共性问题。习近平总书记在北京市规划展览馆考察时，针砭时弊地指出：规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。“决策浪费”这个大漏洞不补，危害不小。
　　
　　固然，任何决策都难以十全十美。但关键的问题在于，最大限度地避免决策失误，提升决策的科学化水平，首先就要让决策本身过得硬、经得起推敲。那些造成巨大浪费的项目工程，其决策过程乱象丛生：要么是一些领导干部拍脑袋蛮干，长官意志强行推动；要么是民意缺乏、科学论证不足；要么是急功近利、匆匆上马，不顾实际情况的复杂性……
　　
　　一直以来，在一些干部那里，存在一种错误认识，觉得不按程序来、大起胆子乱来，就是有“魄力”、就是“解放思想”。在推进治理现代化、实施依法治国的今天，这种观点不仅有错，而且有害。决策浪费的产生，很多时候就是这种观念剑走偏锋的结果。当然，一些人眼里只有GDP，急于出“政绩”、一心给自己贴金，更是穷折腾、乱作为的重要推手，群众痛恨的政绩工程、形象工程，其症结也正在于此。
　　
　　堵住“决策浪费”这个大漏洞，主要着力点也在决策环节。从预防的角度，亟须进一步完善决策机制，给专业人士和公众更多的参与空间和监督权，形成社会合力以提升决策质量。从整治的角度，需要继续完善干部考核机制，加大责任追究力度，对“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”的干部进行秋后算账，形成倒逼压力以促进权力的规范使用。一头治“未病”，一头治“已病”，双管齐下，抓出实效，就一定能破解“决策浪费”这一顽疾。