“集体腐败”该怎么惩处？“集体决定”绝不是贪腐“免罪牌”！

        今年的审计报告公布之日，审计署长道出了一个公开秘密。那就是“个人的贪腐问题容易处理。涉及到集体或组织违反了财经纪律的问题，似乎就无章可循了”。大意是说，个人贪污了，受贿了，或者触犯了财经纪律，就容易处理。因为他必定是个人的问题。容易定性。而组织上的决定，或改变财政资金的使用方向；或弄虚作假套取到单位的小金库；或用于发放单位的各种补贴，福利奖金等等。因为是“集体研究”决定的，因为是一级组织形成的决议，因为财政款没有装到个人的腰包，所以，对这样的“群体贪腐”就不太好处理了。始终在迁就，宽容或者说是在“护犊子”。要么要求“整改”，要么找主要领导“约谈”或训诫。以此代替党纪国法的惩处。其结果是，越是迁就问题越多，越是宽容越我行我素，越是护犊子越不给家长争气。所以，一个严重的问题摆在“反腐败”的桌面上，那就是“团伙腐败”猛于虎！

        很长时间以来，似乎形成了一个不成文的规定。那就是“凡是集体研究形成决议的，不论是非，不论成败，不论发生了什么严重的后果，给社会给人民的生命财产造成了多大的损失，都不算什么问题。都可以免责或轻描淡写地意思意思。所以，单位的党政一把手胆子越来越大，胃口越来越大，花钱的数目越来越大，大干快上的项目越来越大。只要是”集体决定“，只要是“组织研究”，只要是通过了“班子会议”，一切就会OK了，就会一路绿灯，畅通无阻了。失败了，大不了做个检讨，成功了就是自己的政绩，就是晋级升迁的最大资本。说好听点，是“集体决定”，实际上不就是党政一把手的主意吗？只要一把手在会上提出了什么问题，拿出了主体意见，哪个委员能提反对意见，哪个下属敢站出来明确地说“不”？还不都是顺情说好话，反对的不说话吗！

        正因为“集体决定”是免责的“挡箭牌”，党政一把手对此心知肚明，就会时刻用好这张”保险牌“了。挪用财政资金要开会研究；建立小金库要在会议上记下每个参会者的态度；单位发放福利呀，津贴呀，奖金呀等等，一定要让班子全体人员都举手；还有就是大开发，上大型的项目，少则数千万，多则几个亿，开会研究的程序是必不可少的。失败了，亏损了，就拿出这张”免罪牌“，甚至还要把上级首长抬出来。凡是重大的事情，凡是原则问题，不仅要集体研究，还要上报有关的上级部门，还要向主要的上级首长汇报呢！如此做到面面俱到，天衣无缝，还怕出现什么闪失吗？正是这张不成文的”免罪牌“，”上梁"的党政一把手才会有恃无恐，才敢为所欲为。才会把财政款当成“唐曾肉”，才会把纳税人的钱当成是大风刮来的。如囊中取物，挥霍无度，纸醉金迷！

        “集体腐败”猛于虎！这是个非常严峻的现实问题。反腐败不仅要打单独的“老虎”，更要狠打结帮成伙的“老虎”。打“团伙”比打“孤虎”更重要，更艰难，更有战略意义！“团伙腐败”消灭了，散兵游勇就会不攻自灭！这就是“纲举目张”。

       “集体腐败”怎么惩处？吃鱼先拿头。“组织决定”绝不是免责的挡箭牌，“会议研究”也不是腐败的“免罪牌”。不论是什么性质的问题，只要是涉及到贪腐问题，涉及到挪用财政资金，涉及到“集体贪污”，涉及到“团伙分赃”，涉及到“政治分肥”，就拿一把手试问，用党纪国法狠狠地惩处一把手。