作好“六个表率” 提升官德水平

    2014年5月，习近平同志在河南省考察调研时的讲话中指出：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部必须把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。”为领导干部努力加强自身官德修养指明了前进方向。其实，习近平同志早在2004年曾就官德建设问题在《求是》杂志上发表了一篇具有非常重大指导意义的署名文章，标题是《用权讲官德，交往有原则》，深刻阐述了官德建设的重要性，为各级领导干部加强官德修养，匡正执政理念提供了方法，指明了方向。

    所谓官德，也就是从政道德，是为官当政者从政德行的综合反映，包括思想政治和品德作风等方面的素养。这是一个历史的范畴。中国古代德治思想要求统治者一是要以道德作为政治的根本纲领。“为政以德”，即执政者要以德施政，善待民众，以赢得百姓的拥护；二是要以自身的道德行为去教育和感化百姓，“政者，正也。子率以正，孰敢不正。”要想达到“正”，就要自省、自律、自责、克己，通过道德修养提高自身素质。虽然古代官德修养是为剥削阶级服务的，但政治文明具有继承性，如果扬弃其中的封建内容，有些东西至今仍然值得借鉴。我们党提出依法治国和以德治国相辅相成，可以说就是站在时代高度，以辩证的思维和发展的眼光，对历史经验进行的科学总结，从而决定了今天官德的时代内涵。

    共产党人的官德，内容十分丰富，可以概括为六个字，就是党的十八大强调的“为民务实清廉”。“为民”是官德的核心。领导干部手中的权力来自人民，理应心里想着人民，胸中装着人民，切实把权力用来“为民”服务，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。“务实”是官德的基础，惟有务实，才能脚踏实地，不图虚名，勇于探索，敢于攻坚，扎扎实实地为民办事，才能树立和落实科学发展观，充分尊重客观规律，不搞那些劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，真正做到为官一任，造福一方。“清廉”是官德的内在要求。共产党的干部就是要严于律己，廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做“官”，堂堂正正做人，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气。

    我们应当在群众路线教育实践活动中，以习近平总书记的系列重要讲话精神为指导，自觉加强党性修养，不断把自身的官德提高到新水平，努力当好六个方面的表率，争做人民群众满意的勤廉双优干部。

    一要当好践行宗旨的表率。官德虽然属于道德修养的范畴，但它是领导干部履行党的宗旨的重要体现，具有很强的实践性，因此它一刻也不能脱离社会实践。这就决定了领导干部从政道德修养不能只停留在口头和书面，而要见之于实践，也就是要通过“立功”来实现“立德”。当然，我们今天所说的“立德”、“立功”与封建社会的含义有着本质的区别。当今时代的“立德”，就是要实践“三严三实”要求，始终把人民放在心中最高位置，履行党的根本宗旨，践行群众路线，努力维护人民群众的政治利益、经济利益和文化利益，在加快经济发展中不断改善人民群众的生活；“立功”就是要为人民掌好权和用好权，在建设社会主义现代化的伟大实践中奋发图强，凝心聚力，深化改革，不断为创造人民福祉有所作为，建功立业。在全面建设小康社会的进程中，各级领导干部只有把从政道德修养与实践人民群众根本利益有机地结合起来，才能真正做到用权讲官德。

    二要当好勤奋学习的表率。德才兼备、以德为先，是我们党选人用人的根本标准，也是各级党员干部的努力方向。加强官德修养，提高履职能力，必须切实加强理论和法律学习。加强马克思主义理论学习始终是首要的。对于领导干部来说，理论上的清醒是政治上成熟的基本保证，而政治上的成熟是道德高尚的重要前提。只有掌握科学理论，并且拥有较为完善的知识结构，才能在纷繁复杂的局势面前，保持清醒头脑，把握大局，具有坚定的政治信念和高尚的精神境界，不断提高自己的道德素质；才能牢记党的宗旨，在权力的运用中和交往活动中，识别各种思潮，明辨各种是非，始终坚定清醒，不为利诱所动。当然对领导干部而言，才能的缺乏也必然会影响到履职干事、服务人民的水平和效能。才能的提升仍然离不开学习。领导干部一定要当好勤奋学习的表率，以学习正官德、强本领。

    三要当好廉洁奉公表率。廉洁是对领导干部的一项基本要求，是官德的重要内容。对于领导干部而言，官德与廉洁高度一致。讲官德必然要求讲廉洁，不廉洁就不可能有官德，这是古今如一的道理。做共产党的“官”，就是要全心全意为人民服务，注定是不能发财的。因此，领导干部用权讲官德，就必须争当廉洁奉公的表率。要严格约束自己，敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪。古人云：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止。”一个领导干部，如果失去敬畏，必然迷心智、乱言行、丢操守。我们只有心怀敬畏，严格执行各项党风廉政建设制度，做到警钟长鸣，始终坚持廉洁奉公，就能向人民群众交上满意的廉政答卷。

    四是当好慎始敬终的表率。领导干部官德修养，一方面要千里之行始于足下，从小事做起，善于“积善成德”，做到“于细微处见精神”；另一方面要防止千里之堤溃于蚁穴，如果不防微杜渐，小节不保终累大德，最终必将发展到不可收拾的地步。官德修养需要我们做到一个“慎”字，具体说来就是慎初、慎独、慎微。慎者，谨慎，小心也。慎初，就是要走好第一步，特别是在手握大权、身居要职时，在初次接触、头遭相遇时，面对不安好心的“心意”和裹着糖衣炮弹的“意思”，要高度警觉，莫轻意笑纳，勿“下不为例”。慎独，就是要在独处时谨慎不苟。独处时的行为，实际上是对一个人党性修养的最有效考验。只有做到了慎独，才能真正做到心中无愧。慎微，就是警惕于事物细微之处，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，防止小过酿成大错。慎初、慎独、慎微，关键在于“慎”字。“慎”是自尊、自爱、自强的表现。它直接反映的是个人的“内功”，即个人的道德素质。道德素质好，就能不论白天黑夜、明里暗里，都能严防死守，矢志不渝，管住自己的口、自己的手、自己的腿，以及自己的亲属和身边工作人员，从而使自己永远立于不败之地。

    五是当好谨慎交友的表率。领导干部与普通人一样，也有人情交往。领导干部掌握一定的权力，在社会交往中稍不注意，很容易迷失方向，就会权为他所用乃至丧失官德。特别是在市场经济条件下的人际交往非常复杂。一些居心叵测的人挖空心思、绞尽脑汁想与领导干部套近乎、交“朋友”，吹吹拍拍，灌迷魂汤，这次赠礼品，下次送红包，让你不知不觉陷入圈套。其实，这种人交朋友是假，想利用领导干部手中的权力乖乖为他效劳、为他谋取私利是真。领导干部如果放松警惕，交上这样的“朋友”，悲剧的发生就在所难免。对于领导干部而言，人情之中有原则，交往当中有政治。一定要严格交友的原则，慎交友、交好友，哪些人该交，哪些人不该交，应该心中有杆秤。要纯洁交友的动机，从工作出发，从事业出发，从党和人民的利益出发，以德会友，多与普通群众交朋友，做到“君子之交淡如水”。要升华交友的境界，时刻坚持原则，保持清醒头脑，不能忘记自己党员干部的身份。对那些别有用心的“朋友”不能“心太软”，应该当断则断，更不能把那些歃盟结义、哥们义气、愚昧迷信等社会陋习带到党内生活中来，带到实际工作中来。要切忌不分良莠，不讲原则，失控失度。

    六是当好遵纪守法的表率。用权讲官德，实质上是自律问题，是个人修养问题。由于领导干部掌握一定的公共权力，对其思想道德的要求自然“与众不同”。这在一定程度上决定了官德修养问题的特殊性。在社会主义市场经济条件下，领导干部在加强官德建设的同时，更应该自觉遵纪守法，切实加强他律。要认真按照《党章》办事，自觉贯彻执行中央八项规定和省、市委十项规定。充分发挥法律法规和各项廉政制度规范行为的导向作用、制约权力的监督作用、保护干部的预防作用、惩治腐败的警示作用，对领导干部的从政行为加以限制和规范，必将有力地推进领导干部的官德修养，确保领导干部勤政廉政，全心全意为人民幸福奉献自己的智慧和力量 。（作者系盐城市房管局党委委员、纪检组长）