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江北:“大数据”为监督执纪插上信息化“翅膀”

  今年以来,浙江省宁波市江北区着眼抓早抓小,坚持信息主导,着力打造干部廉情预警平台,为监督执纪问责插上信息化“翅膀”。
  
  拓宽收集途径,实现信息来源多样化。整合力量“收”信息,制定《江北区领导干部廉情信息收集办法》,由区纪检监察、组织、财政、审计、信访、发改及公检法等部门依职责同步收集、报送干部廉情信息;各业务监管部门、行政执法部门及时收集、报送工作中发现的干部违规违法情况。重点协作“通”信息,区纪委、监察局与人大、政协、组织、审计、财政、检察院、法院等7家重点单位建立协作配合机制,通过每季度的情况交流和信息共享,获取各监督主体所掌握的干部廉情动态。畅通渠道“聚”信息,通过日常工作、专项监督、群众监督、联合监督等渠道,积极主动收集有价值、可运用的干部廉情信息,并按规定程序在规定时限报送区纪委案管室统一入库。今年以来,全区各个渠道新收集、报送的廉情信息(含问题线索)661条。
  
  搭建信息系统,实现数据管理集中化。构建“1个核心+4个子模块”的领导干部廉情信息管理系统,将全区正科级以上干部信息全部纳入系统,实行集中统一的电子化管理,提高信息运用效率。“1个核心”为廉情信息库,主要容纳干部个人有关事项及项目招投标、重要行政审批、重大行政执法、10万元以上物资采购、人事招录等一级廉政风险事项,以及日常监督管理、责任审计、执法执纪、信访举报中发现的日常廉情风险等。“4个子模块”分别为收集报送模块、数据查询模块、统计分析模块和预警提醒模块,分别提供信息录入、设定查询、数据统计和预警提醒等功能。截至目前,该系统累计录入63个单位1546名正科级以上干部的36547条信息,为及时预警提供了数据支持。同时,该系统实行密钥制度,有关领导、区级管理员、职能部门管理员和单位管理员等4类用户严格根据所授权限来查询相关信息,确保信息安全。
  
  实行分类处置,实现廉情预警精准化。建立廉情分析排查制度。区纪委每月一次召开由委局领导和相关业务室参加的廉情分析排查会,依托系统中所显示的当月廉情信息收集情况,逐条分析研究,视情提出针对性的处置意见。对时效性强的廉情信息,授权责任室经主管领导同意后,第一时间作出预警反应;对复杂疑难问题或专业性强的廉情信息,邀请有关职能部门共同会商研判。建立问廉问效谈话监督制度。结合会议商定的处置意见,对存在苗头性、倾向性问题的干部及时开展“一对一”、“面对面”的提醒谈话或诫勉谈话。截至目前,已对88名干部进行提醒谈话,对9名干部进行诫勉谈话,向10名区管干部发送《函询通知书》,有29条问题线索转党纪政纪立案。(作者系浙江省宁波市江北区委常委、区纪委书记)