防线，在红包前崩溃
防线，在红包前崩溃
——浙江省海宁市安监局腐败窝案剖析
安全生产人命关天。作为这项工作的监管者，仅有30多名正式员工的浙江省海宁市安监局，一个科级单位却有两名副科级干部、4名中层干部，因贪腐先后落马。他们利用手中权力，“成群结队”地走上腐败之路，令人痛心，引人深思。
贪欲 始于人情变味
这些官员的落马，始于“人情”往来变味。
其中海宁市安监局原副局长卢朱平最为典型。起初他主要负责单位内部行政事务，确实也安分守己。2010年，他开始分管行政审批工作，负责对辖区内危险化工企业经营、烟花爆竹批发零售的审批。
变化从此时开始。权力一到手，慢慢地，卢朱平身边的“朋友”也多了起来，经常和老板们一起吃吃喝喝，出入各种娱乐场所。时间长了，人情往来肯定少不了，卢朱平慢慢就对收受礼品习以为常了。
这些人中，一个危险化工企业老板沈某是最“积极”的。起初，沈某时不时送点超市券、加油卡，金额并不大，往往几百上千元。
在得知沈某打算为企业买辆二手车后,卢朱平更是提出“车子买来,先让我开开”的要求。难得卢朱平主动提出,沈某觉得这是一个千载难逢的示好机会,二手车买来后,第一时间就送到了卢朱平面前。卢朱平在开了一段时间后,觉得这车子不错,就以2.5万元的价格从沈某手中将车子买走。可等到付钱时,卢朱平却只给了沈某1万元,沈某心领神会,照样给卢朱平开了张2.5万元的收据。
这件事卢朱平没觉得什么，可看似大方的沈某却记得清清楚楚。卢朱平事发后，他全盘供述，这也成为卢朱平受贿金额中最大的一笔。卢朱平在法庭上追悔莫及：“其实那时我手头有钱付车款，就是贪小便宜，知道沈某有求于我，想想不给也没关系。”
法院认定，2010年至2013年，卢朱平利用担任市安监局副局长的职务便利，先后非法收受相关企业负责人以“拜年”等名义送的各种财物共计人民币13.06万元，并为他人谋取利益。
主动出击 “声名”远播
在已判刑的4人中，行业监察科原科长陈国荣受贿9万余元，是受贿数额最少的。但他“主动出击”，在海宁，不少企业主对他评价很差。
早在2003年，陈国荣就负责监管石矿企业的安全生产。很快，矿山老板们就发现陈国荣的手法：对不给他红包的，检查起来特别认真、仔细，哪怕发现一点小问题，也会严厉处罚，动不动就责令停产；如果企业给他送了红包，那就是“你好我好大家好”。
俞某是海宁一家石料公司的股东，因为实在吃不消陈国荣的这种检查方式，想方设法和他搞好关系，经常以拜年的名义给他送钱。
从2006年起，陈国荣负责烟花爆竹监管工作，以前“对付”矿山老板的手法，被他用到“对付”烟花爆竹经营户上。2007年至2008年春节期间，陈国荣对非法经营烟花爆竹的打击力度很大，有些经营户稍有违规，就被他吊销许可证。
到2009年，一些从打击中“反应”过来的经营户开始行动。很快，一个个红包通过不同渠道，辗转落入陈国荣口袋中。收到钱后，他立刻故态复萌，对送了钱的“放过一马”。
值得注意的是，陈国荣还收另外的钱：一些具有烟花爆竹批发资格的企业负责人，为打击竞争对手，会给他送来红包，请他加大对竞争对手的“查处”力度。这种钱，陈国荣也照收不误。
甚至对查获的部分非法烟花爆竹，陈国荣也不放过，贪心的他将此当成礼物，送到丈母娘家。陈国荣的丈母娘留下一些自用后，其余的卖给烟花爆竹经销商。于是，这些有安全隐患的烟花爆竹，再次回流到市场上。
每逢节日 就特别“忙碌”
这起窝案中，有一个规律：只要一逢春节，他们就会非常“忙碌”。因为这时候，正是一些被他们监管的单位和个人找借口送红包的好时机。
在这4人中，最“忙碌”的是行政审批科原科长董明祥。“交友广泛”的他，不断收取红包，然后分送给其他3人。
卢某是海宁某化工公司负责人。为了和董明祥等人搞好关系，2012年和2013年春节时，他约了董明祥，一见面，卢某递上几个装着钱的信封，说向他们“拜年”。董明祥装模作样地推辞一下，然后收下信封，给自己留一个，其他的信封转交给陈国荣、卢朱平等人。
董明祥经常在办公室将收受的红包转交到其他3人手里，他的办公室俨然成了权钱交易的隐蔽场所。即使董明祥不在,也会有人大胆地将“信封”放到他的办公室抽屉里,而董明祥知情后也没有予以退还。
法院认定，2006年2月至案发，董明祥利用职务上的便利，非法收受矿山企业、烟花爆竹经营企业、危险化工企业、安全评价机构等相关人员所送财物共计14.43万元。
办案人员发现，这些人在收取钱物时，心态是“大家都收，我为什么不收”，普遍认为“收个小礼”，没什么风险，即使被发现也只能算违纪，不会受到法律惩处。结果“温水煮青蛙”，积少成多，最终付出了沉重代价。