锚定全域监督新坐标 赋能国企治理现代化

近日，派驻交投组联合燕舞集团党委召开2025年度纪检条线首次联席会议，以“深化‘五个一’工作机制，构建全域覆盖监督网络”为核心，系统谋划国企监督体系升级路径。通过制度创新、机制重构、队伍赋能三重突破，推动监督网络从“有形覆盖”向“有效覆盖”质变，为国企高质量发展注入纪律动能。

制度创新破题，构建三维监督矩阵。会议以“放权不放责”为导向，打造“1+2+N”制度矩阵，1部系统性监督制度筑牢框架；2项核心配套机制厘清“党委全面监督、纪检专责监督、部门职能监督”权责边界；N项业务制度覆盖工程建设、投资决策等高风险领域。同步推行“五控联动”机制，即集团分管领导兼任二级公司党组织书记、董事会外大于内治理结构、专职纪检委员全覆盖、财务总监委派制、法务审计协同监督，形成权力运行全链条制衡体系。截至目前，燕舞集团压减三级公司26家，二级板块专职纪检委员配备率达100%，监督触角延伸至基层59家三级公司，实现“横纵交织”监督架构迭代升级。

协同监督聚力，锻造责任共同体。此次会议首创党委“一把手”牵头的监督格局，将监督体系建设纳入集团党委年度重点工程，建立党委主要领导常态化参加纪检工作例会机制，推动“明责－履责－督责”全链条闭合。7大职能部门纳入监督“责任单元”，实施季度“飞行检查”、资金异动线索移送、廉政风险嵌入审计等协同举措；在招投标、合同管理等领域推行“纪检前置审核+全程亮牌监督”模式，纪检人员深度参与“三重一大”决策，形成“问题发现－整改跟踪－成效评估”闭环管理。这种“党委主责、纪检专责、部门协同”的立体化监督范式，彻底打通基层监督“最后一公里”梗阻。

队伍建设赋能，破解监督能力困局。针对国企纪检“不敢、不会、不愿”监督难题，会议推出“提级管理、考核激励、实战练兵”组合拳，将二级板块纪检委员考核权收归集团党委，切断同级监督利益关联；制定《纪检人员专项考核办法》，以“问题线索发现率”等量化指标挂钩薪酬晋升，末位者实施岗位调整；开展《履职履责实务》专题培训，通过案例教学明确八类二十六项操作规范，选派基层干部到派驻组跟班参与监督实战。以机制创新驱动监督效能跃升，2025年以来纪检委员介入重点领域监督频次大幅提升，专业化监督能力实现质的飞跃。

监督效能升华，书写国企治理新答卷。本次会议标志着燕舞集团监督体系建设从“框架搭建”迈入“效能释放”新阶段。通过责任协同、制度领航、队伍转型的系统推进，初步构建“党委主导有力、纪检专责精准、部门协同高效、基层履责到位”的现代化监督格局。派驻交投组以试点经验为支点，推动派驻监督与企业治理深度融合，让纪检监督成为国企治理体系的“神经中枢”，以严的基调防范廉政风险、堵塞管理漏洞，为企业转型升级提供坚强政治保障，彰显了新时代派驻监督在护航国企高质量发展中的战略价值。