盐城规划系统举办新年第一课

盐城规划系统新年第一课——正风肃纪反腐倡廉

力促形成“想干事、能干事、干成事、不出事”机制

    3月3日上午，市纪委副书记肖力来到全市城乡规划工作会议现场,为全市城乡规划系统的干部职工上了新春第一课——《作风建设永远在路上》。课前，规划干部职工们还集中观看了市纪委制作的《正风肃纪在盐城》图片展。

    规划建设系统是发生腐败行为的高危领域，必须时刻保持头脑警醒，防微杜渐。为此，市规划局近年来常态化开展反腐倡廉教育，让反腐警钟长鸣。该局按照市委《盐城市反腐倡廉制度执行巡查工作实施办法》的要求，强化领导，精心组织，扎实推进反腐倡廉制度建设特别是执行力建设，以务实的工作作风和良好的党风政风，推动了全市城乡规划工作科学协调发展，做到了党风廉政建设与规划行政管理两手抓、两不误、两促进。

    2014年下半年，按照党要管党、从严治党总的要求，该局制定下发《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见（试行）》，把党风廉政建设摆上重要议事日程，融入到全局系统各项工作中，做到同步考虑、同步部署、同步落实、同步考核。局纪检组从过去的十多项分管工作调整为负责纪检监察工作，协助党组书记抓好相关党建工作。局党组书记分别与班子成员及18个局属部门、单位“一把手”及时签订党风廉政建设责任书，层层分解责任。并建立“大监察”模式，建立由局监察室、机关党委、教育实践办、工会、共青团、组织人事、财务等部门组成的监督协调机制，对招投标、人员招录、财务收支、津贴福利等方面进行全程监控。同时，该局完善约谈制度、点评制度和常态教育制度，局党组书记带头谈心谈话50余人次，局纪检组谈心谈话30多人次。对各部门、各单位党风廉政建设工作逐一点评，坚持用事实说话、以数据佐证，点出差距、评出动力。在全局性大会和节假日等重要时间节点，深入开展党性党风党纪教育、廉政教育、警示教育，提醒干部时刻筑牢廉政防线。

    该局为坚守规划系统党风廉政建设主阵地，重点推进“阳光规划”体系建设，种好四块“责任田”。即风险防控、效能监察、警示教育和“四风”督查。同时，变参与式的被动监督为立体式的主动监督，2014年共主动出击监督检查累计35余次，发现问题线索25余条，批评教育12人次，责令相关部门整改问题3件，给予2人辞退、2人行政警告处分,其中科级干部1人。有两个下属单位因廉政责任取消年度综合评优资格。在转作风过程中，该局以民生实效为目标，通过查办信访，先后帮助学富镇同心小区、中海地产、锦盛置业等项目完善规划手续等历史遗留问题，在步凤镇试点设立规划窗口，指定业务帮办人员，定期现场办公。

    为常态长效推进反腐倡廉制度巡查，确保各项廉政制度落实到位，当前，该局紧紧围绕廉政建设中心工作，重点在干部选拔、党务政务公开、经费管理等方面抓好制度建设。2014年出台了《关于加强局系统干部人事工作的实施办法》和《劳务派遣及返聘人员暂行管理办法》，对局系统干部的提拔使用、轮岗交流以及劳务派遣性质工作人员和返聘人员管理等工作进行了规范。去年该局招录了2名工作人员，在选拔和招录过程中，始终坚持规范操作，在所有重要环节，市纪委、市委组织部、市人社局和局纪检组参与了监督，确保公平、公开、公正。同时，在全系统全面推行规划公示、听证、信息公开等制度，全方位接受广大人民群众的监督，听取意见和建议，努力规范规划行政权力运行。此外，严格执行党政机关厉行节约、公务接待、公车运行、政府采购等各项规定，强化财务管理，财务支出严格执行预算，专项资金支出规范，厉行节约任务得到有效落实。