李奇志 :用好问责利器 服务医院发展
用好问责利器 服务医院发展
——《中国共产党问责条例》学习心得体会
盐城市城南医院纪委书记 李奇志
公立医院的改革与发展离不开党风廉政建设的保障和助力,问责又是深化党风廉政建设的关键举措。医院纪检监察部门和纪检监察干部应当紧扣《中国共产党问责条例》,认真学思践悟,强化责任意识,激发担当精神,不忘初心、砥砺前进。
学习一着不让,贯彻一丝不苟。要真正把《问责条例》悟透用好,学是基础。学习中,一要唱响“主题曲”。通过中心组集中学习、支部学习、集中交流、知识竞赛等形式,组织大家原原本本学、逐条逐句学,全面领会《问责条例》的主题精神,制定的背景、过程、意义,深刻理解问责情形、方式和程序等各项规定,掀起持久的学习贯彻热潮。二要打好“综合牌”。结合“两学一做”学习教育活动,紧扣中央、省市关于健康事业发展的战略思想、决策和部署,紧扣医院的外部环境和内部现状,综合理解《问责条例》的主题精神,通过辅导讲座、理论测试、案件解析等方式,在融会贯通中加深理解认识、提高执行自觉性。三要更新“知识库”。及时更新在既往执纪实践和经验中与《问责条例》不再匹配的内容,我们在医院党风廉政宣教室增设专题图书和影像资料,让医院所有党员干部明白“应该为”和“不能为”的界线。纪检监察干部更要心身俱入,带头学好用好贯彻好《问责条例》,自觉做《问责条例》的“百事通”,在实际工作中,既做领学者,又做示范人。
定位精准有力,责任落地生根。职责清晰,问责才有依据;责任到人,问责才有前提。贯彻时,一是当好“军师”,谋划全局。如何突出问责重点、完善问责制度、加大问责力度,纪委要为党委通盘考虑,拿出具体思路。在规划布局上,要坚持监督、执纪、问责并举。既注重关口前移、预警防控,又强化治病救人、以惩促防。在工作重点上,要坚持“有权必有责,有责须担当,有失必追究”,医院重新调整充实“责任清单”,把问责作为党风廉政建设的一个重要抓手,动真格、真问责、下真功,使落实“两个责任”的问责不留任何死角和盲区,确保把党风廉政建设的“牛鼻子”抓得更紧、更牢。二是当好“先锋”,主动引领。纪委要积极协助党委落实党风廉政建设主体责任。抓组织协调,工作中,我们有效整合调动全院各科室(病区)力量,让纪检监察联络员和全院干部职工充分参与到监督问责工作中来。抓任务落实,找准监督问责工作的着力点,全力推进卫生行风建设、领导干部廉洁自律以及“两学一做”、“防四风隐身变异”等专项工作的深入开展。三是当好“主力”,敢战善赢。纪委作为反腐倡廉的主力军,必须睿智精谋准断,勇猛敢战必胜。要运用好批评和自我批评的武器,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要科学实施口头约谈、书面函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种手段,防微杜渐、抓早抓小,防止小错酿成大错、“破纪”变成“破法”。要以更高的标准和更严的纪律来要求纪检监察干部,做到动真格、敢碰硬,使问责利器在实践中释放威力、更加锐利。
执纪必下真功,问责必求实效。学习贯彻《问责条例》必须严执纪真问责敢担当。一是盯住重要时段和具体问题为切入点,持续发力久久为功。坚持在重大节假日、活动来临前,不断重申各项禁令、有关纪律和规定,常抓不懈、警钟长鸣。畅通监督举报渠道,不定期、多频次地组织明察暗访,以最严格的标准、最严厉的措施一个节点一个节点贯彻落实各项党纪条规。二是以整治“四风”问题为着力点,坚持发现一起,查处一起。针对群众身边的“四风”问题和中央三令五申禁止的违纪问题开展专项督查,对“红包”、回扣、不规范收费行为和服务态度差等问题,发现一起、查处一起,绝不姑息。坚决贯彻初始就挺住纪律和规矩、越往后越严的要求,对顶风违纪行为从严处理,实行“零容忍”。 三是抓责任追究为关键点,始终把纪律和规矩挺在前面。《问责条例》明确了党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责的“疾病”,这些“疾病”,会损害党组织的经络和骨骼,会侵蚀领导干部的肌体和血液。因此,我们既要敢做刚正不阿“黑包公”,铁面无私敢于问责;又要能做提点刑狱官“宋慈”,精于查案追溯探源,对医院各级领导班子及其成员未能履行“主体责任”“一岗双责”,特别是对顶风违纪的、造成不良影响的、“四风”问题屡纠屡犯的部门和个人,坚持一案双查,既追究当事人的直接责任,又追究领导的责任;更要担当起基层党组织中的“华陀”之责,既善于对症精准治疗,又精通适时预防干预,根除“病灶”、祛除病因,恢复健康体魄。
《问责条例》的出台,归根结底就是要以问责促负责、以纪律唤初心,推动各级党组织和党员干部担负起该担当的责任。市第七次党代会和市委七届一次会议提出了建设“强富美高”新盐城的各项任务目标,医疗行业任务重、压力大。我们将把发展作为最大的政治,以《问责条例》的学习贯彻执行为最大的动力,展现担当作为好风气,开创河清海晏新局面,推动医院改革发展,助力健康盐城建设。