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阜宁:聚焦四个“着力” 强化廉政教育实效

今年以来,阜宁县根据教育对象的不同,聚焦四个“着力”,分层分级开展廉政教育,通过开展集中廉政教育、分类约谈提醒教育等方式,全县先后有8500人次接受廉政教育。

着力全面研判教育对象,科学细化分层分类。对领导干部、普通党员干部、村组干部分门别类建立科学规划、纵横清晰的廉政教育体系。按照县镇村组四级纵向层级以及农业、水利、经济等横向领域精准确定受教对象主体,围绕某个典型案例、易发频发风险岗位、“正风肃纪镇村行”专项行动等针对定向“小范围”群体开展专题性、系统性教育活动。狠抓“关键少数”领导干部理想信念教育,压实常态问责教育;面向负责具体业务的绝大多数党员干部开展岗位职责和廉洁防控教育;对一般党员干部着重纪律和作风教育;科学预防基层群众身边的村组级干部“蚁贪”,将廉政教育触角延伸至“微腐败”内里。

着力深刻挖掘典型素材,续写案后教育篇章。坚持以案释纪、以案育人,将“6.23”抗灾救灾精神、基层优秀村书记先进事迹等正面典型与发生在群众身边的反面违纪案件进行对比教育,树立鲜明纪律风向和道德导向。对某一违纪违法典型案例的发生、经过、结果以及某个违纪违法主体动态轨迹挖深挖透、剖析归纳,利用“忏悔书”、庭审现场、民主生活会、警示教育专题会等方式与案发单位及时反馈沟通,由点及面、由表入里地针对原案发单位、相关条线岗位风险点、相同身份群体思想状态进行反馈评估、警示教育,切实释放“用身边事教育身边人”的“一针见血”功效。
 
着力开展提醒谈话教育,持续纠偏贯穿始终。统筹县镇联动,构建形成覆盖全面、层级清晰、持之以恒的提醒谈话教育机制。以推动“两个责任”落实为主线,紧盯一笔资金、一项活动、一类工程等具体负责人、相关分管领导,对惠农补贴、农厕改造、扶贫项目等易滋生腐败的专项领域采取前置预防提醒谈话,并要求签订并亲自递交廉洁承诺责任状。对出现倾向性、苗头性腐败现象以及社会关注度较高的重点岗位、重点人、重点事定期或随机介入提醒谈话。立足当前巡视巡察问题导向,运用“第一种形态”谈话提醒推动巡视巡察反馈问题全覆盖、及时整改。全县各级纪检组织共对213人进行约谈提醒,避免“小毛病”演变成“大问题”。

着力优化教育格局部署,构建长效考评机制。建立健全县委统一部署下的“大宣教”联席会议制度,由县委年初以“菜单制”将廉政教育任务细化分解到相关部门,进一步加强党委(党组)理论学习中心组反腐倡廉专题学习教育,将廉政教育纳入县委党校和各类干部培训班课程安排。对抓廉政教育主体责任意识不强、弱化、虚化,不肯、不愿主动担当的部分单位党委进行阶段排查考核和沟通交流。对责任落实不力、问题较为严重的单位党委纳入县纪委常委会约谈提醒内容之一。提请县委对5家单位主要负责人“一对一”廉政约谈;针对履行监督责任不力的8名纪检监察组织负责同志,由县纪委专门约谈,对基层纪检组开展廉政教育活动情况实行一季度一汇报制度,并作为纪检条线年底评优考核一项重要依据。