盐城市质监局：构建“三位一体”机制 防控质量许可风险

     市质监局认真贯彻落实党风廉政建设责任制要求，通过排细排实排准质量许可工作中的风险点，构建在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监督的“三位一体”机制，防范质量行政许可中的廉政风险和履职风险。

    内控中规范。建立质量行政许可事项“不见面”、“见一次面”清单，制定质量行政许可办理程序和问责办法，对申请材料齐全，符合法定条件的工业产品许可，移动式压力容器、气瓶安装单位许可等22项质量行政许可依托政务服务网和“邮政速递”系统，实行“不见面”或“见一次面”审批，扎紧制度的笼子，规范质量行政许可行为

    阳光下运行。对列入部门政务服务事项清单的质量行政许可事项全部实现上网办理，形成外网受理、内网办理、全程公开的阳光办理模式。在门户网站公开质量行政许可办理常见问题的解答、办事结果样本、申请表下载和填写说明，让申请人一目了然，提高质量行政许可一次申请成功率。对难以实现“不见面”或“见一次面”的复杂事项，通过编制详实的质量行政权力事项办事指南，实施网上并联并审，让质量行政许可在阳光下运行。

    网络上监督。在局门户网站公开服务承诺和市纪委第十七派驻组的监督电话、举报信箱，自觉接受群众监督；建立事前咨询、补正说明的沟通热线，企业随时可以通过网络查询质量行政许可权力的具体运行情况，随时导出受理时间、承诺办结时限、办结时间等，让权力运行处处留痕、有据可查，有效杜绝了行政审批乱作为、慢作为等问题，极大地提高了企业满意度。

    “三位一体”机制的建立，既实现了高效审批，又避免了人为因素干扰，确保公正许可、廉洁许可，有效防控了质量行政许可中的廉政风险和履职风险。