浅谈加强对党政主要领导权利制约和监督的措施

       党政主要领导在工作中处于关键地位，起着重要作用，负有全面责任。对党政主要领导监督难的原因是复杂的，要解决这一问题也不可能一蹴而就。按照中央提出的全面从严治党要求，在当前乃至今后一个时期内，解决好对党政主要领导的监督问题，应从以下几个方面入手：

　 一、严格监督到位。监督不只是一种管理形式，它是制度管理和约束行为最终结果的体现，监督重要的是必须形成一种机制，而且是一种有效的、长效的机制。监督不能时隐时现，监督不能高高挂起，监督必须达到它最终的目的，否则就是一种摆设。特别是权力聚集一身的主要领导，如何监督显得更加重要。同级别的监督如何去做？纪委的监督如何去做？从哪些方面监督？监督到什么程度？这都是我们必须探讨的问题。

　　二、坚持约束到位。监督是确保党的方针执行的有力保障，约束是体现在具体工作，生活层面上的具体活动。因为，目前批评与自我批评在某些党政主要领导的身上已经无法体现，批评似乎成了某些主要领导领导的专利权，自我批评成了基本群众的义务，敢批评领导的人越来越少，致使主要领导有了这种“优越感”，想批评谁就批评谁，特别是某些领导权力在不断的放大和膨胀的同时，约束力是越来越小，甚至处于自我放任的状态，让他自己约束自己，难度太大。因此，作为党政主要领导如何约束自己这是当前防腐工作研究的重要课题。所以对权力的约束，责任的约束，生活中的约束，人与人之间的约束，都要有一定的章法。党政主要领导的约束主要靠的是党性，原则，职责，良知。所以主要领导的约束主要体现在思想意识上，思想防线牢固了，约束也就起到了作用，否则，约束就等于空谈。

     三、保证警示到位。警示只是党在管理领导干部中的一种特别方式。但是，面对充满侥幸心理的贪官，他们认为这只不过是一种形式，所以在管理领导干部的过程中，如何发挥警示作用，意义非常的大。许多贪官的事例告诉我们，侥幸是葬送某些领导政治生命的祸根。因此对有一定权力的党政领导，警示的意义是非常的大。因为在经济发展的高速轨道上，许多党政领导忙忙碌碌，学习放松，思想放松，特别在防腐这条线上，往往是不堪一击，一跃而过。所以在这样严峻防止腐败，遏制腐败的形势中，如何切断主动型贪官的手，这是治理腐败的根本所在。因此，在对他们未犯罪之前实施警示作用显得非常的重要。警示不能是一种形式，重要的是要赋予它实实在在的内容。对于干部并不是发现问题再进行警示，警示就是防患于未然，警示就是在为领导干部“踩刹车”，设置“减速带”。警示就是预防，警示必须在前，事后警示已经晚了。但是我们在警示工作上，往往显得“羞涩”，不敢露面，即使露面也是“细声细语”，轻描淡写，不痛不痒，缺乏震慑力，不能打到贪官“七寸 ”。所以，警示必须不留面子，不留后路，否则，警示就是唬人。