深化国家监察体制改革试点工作启动以来，盐城市坚持以“全融合”理念为指引，按照省纪委工作部署，既紧锣密鼓，又稳步推进，下力度、促聚合，使改革效益实现最大化。本月8日市监察委员会正式挂牌，14日全市9个县(市、区)监察委员会全部挂牌成立。

　　内涵发展，坚持机构职能全融合。精准把握纪委监委职能职责，坚持内涵式发展道路，在机构、编制、职数“三不增”的前提下，监委与纪委合署办公，共同设立综合部门、信访部门、案件监督管理部门、案件审理部门、执纪监督部门、审查调查部门、信息技术保障部门，实现反腐败力量全面整合。实行执纪监督和审查调查职责分开、部门分设，审查调查部门不固定联系县区和单位，实行一事一授权、一案一受理。

　　优化资源，坚持人员编制全融合。机构设立后，将纪委原有人员和转隶人员全部打散混编。综合考量全体人员专业背景、工作经历、个人意愿等因素，以交叉搭配、新老互补的方式，将熟悉执纪审查和职务犯罪调查的业务能手充实到案件监督管理、案件审理、审查调查等部门，有效增强执纪执法一线力量。

　　优势互补，坚持业务学习全融合。按照“转隶人员学纪、原有人员学法”的“双学习”思路，组织转隶干部集中学习党纪党规、原有人员集中学习法律法规的两方面培训活动，实现了“1+1>2”的预期培训效果。此外，全体人员主动采取“列书单、定计划”模式的自学，既有效补齐各自法、纪知识的短板，又相互推进思想理念、执纪执法观念的融合。

　　凝心聚力，坚持情感交流全融合。妥善安排转隶人员的安置、待遇等问题，增强其归属感和认同感。开展家访活动，由委领导、部室负责人逐一对转隶人员进行家访，化解思想上的困境，记录生活上的困难，把组织的关心和爱护带进家庭。开展“踏上新征程、承担新任务”主题征文和演讲活动，通过全员投稿、共同抒发的方式，促进全体人员在情感和行动上的深度融合。(孟振)