城南新区：实践“第一种形态” 夯实纪律规矩底线

“对于上级部门检查中发现的多口径扶贫数据、扶贫手册数据空白、公示内容不符合标准等问题，我个人负有主要责任，自愿接受组织处理……”新河街道农办副主任陆某在该街道纪工委谈话函询期间诚恳地陈述道。6月下旬，新河街道纪工委给予陆某诫勉谈话处理。

今年来，盐城市城南新区在落实中央全面从严治党过程中，充分运用监督执纪“四种形态”，深化正风肃纪，切实将纪律和监督挺在前面。针对部分未设纪检监察组织的区直部门运用“第一种形态”不足的问题，该区通过出台《全区各级党组织落实监督执纪“第一种形态”的实施办法》等文件、召开专题会议等方式突出第一种形态的实践运用。在此基础上，该区纪工委组织开展谈话函询、撰写初核报告等业务指导培训75人次。

“这期通报的内容，涉及的内容比较多，有环保督查问责、上下班迟到早退、三资管理不规范的……”新都街道监察室负责人看完该区第六期监督执纪通报后说道。

上下联动，拓宽监督执纪覆盖面。该区纪检监察机关通过信访受理、监督执纪、作风检查、巡察发现和专项治理等多样化途径，围绕“两个责任”落实、作风建设、损害经济发展环境、环保监管不力、拆迁安置和扶贫领域腐败问题进行滚动循环式督查检查，并利用智慧城市建设群众“随手拍”第一时间受理干部违纪违规问题，并定期通报，形成高效的监督氛围。

“交叉处置让打招呼说情的少了，也让工作顺利开展了……”新河街道纪工委负责人说道。

在对新河街道某社区三资管理不规范的线索交办中，由区纪工委指定黄海街道进行受理。该区纪检监察机关在初核初查中，发现部门、街道比较突出或特殊的违纪问题，由区纪工委按照《监督执纪工作规则》要求，指定其他部门街道纪检机关进行受理，避免执纪偏软、社会关系影响等不利因素，最大化提升执纪效果。

今年1-7月，该区监督执纪四种形态149人次，党员覆盖率高达2.92%，其中实施“第一种形态”115人次，占比77%。通过第一种形态的实践运用，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，实现了早发现、早提醒、早处置，防止小病酿成大错，充分体现对党员干部最大的关心爱护。（王国柱）