建湖县打造一流队伍夯实村务监督基础
建湖县纪委监委在认真梳理前期村(居)党风廉政建设“微调研”的基础上,强化分析研判,明确将锻造过硬队伍作为加强村务监督的发力点,提升监督成效。
一是严把人员准入关,优化队伍素质。县纪委牵头制定村纪检委员选任方案,严格按照“一推二考察三任命”程序选优配强村纪检委员。“一推”,即村(居)党组织推荐,遵循“一必须两不能”原则,必须是支委委员,不能是党组织书记、不能是村会计。“二考察”,即开展座谈考察,由乡镇纪委联合乡镇组织部门,随机抽取在职村干部、普通党员、群众,开展集体或个别座谈,全方位了解、考察其是否能担任纪检委员一职。“三任命”,即由乡镇党委任命,纪检委员考察合格后,由乡镇党委统一发文任命,保障“名正言顺”,同时报县纪委备案,做到“心中有数”。
二是加强培训指导,提高工作能力。坚决打好“学习辅导+思想教育+实践演练”组合拳。“学习辅导”,县纪委定期举办专题培训班、知识讲座,印发《损害群众利益典型案例剖析》等实务手册;镇纪委将村纪检委员列入学习组成员,常态化开展政治理论和业务工作学习,通过县镇联动,不断提升履职能力。“思想教育”,加强党规党纪、法律法规教育,组织学习全省违纪违法纪检监察干部忏悔录,并结合查处的镇村干部典型违纪违法案例开展警示教育,增强责任意识,敲响“廉洁警钟”。“实践演练”,县镇两级纪委在开展涉及村居专项检查时,有针对性地对村纪检委员进行现场“点验”,针对发现的问题手把手教方法、传经验,强化“实战练兵”。
三是严格考核奖惩,倒逼履责担当。制定村纪检委员考核办法,每年底镇纪委组织集中述职测评,结合平时掌握情况严格考核奖惩,考评结果作为评优评先和年度绩效考核的重要依据。对纪检委员履责不到位,发现违法违纪违规行为不制止、不报告的,综合运用“四种形态”严格问责追究,督促“在其位谋其政”。