四措并举扎实推进扫黑除恶监督执纪监察

    扫黑除恶专项斗争开展以来，我市各级纪检监察机关积极参与专项斗争，全面履行纪检监察工作职能，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，从四个方面入手，坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，为打赢扫黑除恶专项斗争提供坚强的纪律保障。

    一是加强领导，明确责任。为强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作，市纪委监委成立了以纪委副书记、监委副主任为组长，分管常委为副组长，审查调查、案管、信访、党风、执纪监督等业务处室负责人为成员的的纪委监委扫黑除恶工作领导小组。明确审查调查室为扫黑除恶牵头职能部门，组织开展案件查办及跟踪督办；案件监督管理室对涉黑涉恶问题线索进行统一管理，对问题线索及时登记、转办。各县（市、区）纪委也均成立专门的领导机构和办事机构。

     二是拓宽案源，强化管理。充分发挥纪检监察信访主渠道作用，加大线索收集力度；将基层扫黑除恶专项整治纳入“正风肃纪镇村行”2018年度实施方案，探索“正风肃纪镇村行”活动和扫黑除恶斗争的深度融合；将涉黑涉恶腐败、“保护伞”问题纳入市、县两级巡察工作重点。明确各环节专人岗位工作职责，对各渠道问题线索及时梳理汇总，进行专项登记、建立专门台账，并将各县（市、区）有关事项汇总形成全市总台账，确保涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索件件有回音。

     三是密切协作，增强合力。充分发挥市委反腐败协调小组作用，形成全市“一盘棋”，定期沟通协调。市纪委机关与市专项斗争领导办公室共同制定出台《盐城市深挖黑恶势力“保护伞”案件和线索联动处置工作机制》，进一步规范市、县两级纪委监委同审判机关、检察机关、公安机关之间涉黑涉恶问题线索的移送、查办和反馈。对黑恶势力违法犯罪和腐败问题长期深度交织的复杂案件，以及涉黑涉恶腐败案件，纪检监察机关与政法机关同步立案，同步调查，做到纪法衔接，协同推进。

    四是认真查处，严肃问责。将涉黑涉恶腐败问题作为执纪审查和监察调查重点，对在扫黑除恶专项斗争中发现的涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索优先处置。对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题，防止就案办案、就事论事。市纪委监委扫黑除恶牵头室深入各县（市、区），督导查处涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”工作开展情况，现场指导研判案件背后是否存在公职人员参与、不作为、包庇、默许、失职、渎职等问题。同时，市纪委充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，对苗头性涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题早警示、早纠正、早处理，打早打小，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，防止其做大成势。  ( 黄妍绯)