加强和改进作风建设，是保持党同人民群众血肉联系的有效途径。领导干部，特别是“一把手”，其根本职责在于把方向、抓重点、谋全局。对于“一把手”而言，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚老实的一把重要的尺子。因此，塑造优良作风，“一把手”必须务实垂范，以模范带头作用推动作风建设各项任务抓实见效。
在提高政治站位上务实垂范。作风问题本质上是党性问题。改进作风的过程，是解决问题、推动工作的过程，也是锤炼党性、提高素质的过程。进入新时代，我们在深化改革、改善民生、脱贫攻坚、环境保护等方面都还面临着一系列新形势新任务新挑战，以什么样的精神状态和工作作风干事创业，直接关系到党中央重大决策部署的落地见效，直接关系到政治经济文化社会生态等各项事业的持续健康发展，直接关系到党和政府在人民群众中的公信力。尤其是脱贫攻坚，是各级党委政府的头号政治任务，在凝聚思想共识上绝对不能掉以轻心、不以为然。发挥好“一把手”在政治站位方面的头雁效应，把旗帜鲜明讲政治贯穿到全面从严治党各个方面，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，及时校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦，保持清醒的头脑，锤炼过硬的作风，全方位营造干事创业的良好环境，教育引导各级党员干部不断增强净化思想、强化服务、优化发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
在密切联系群众上务实垂范。“人民群众是我们力量的源泉，是否重视做群众工作，是否善于做群众工作，是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准”。打通联系服务群众“最后一公里”，“一把手”的作用至关重要。发挥好“一把手”在践行群众路线方面的头雁效应，必须牢固树立群众观念，积极转变工作作风，在走进基层、服务群众、改善民生、推动发展上务实垂范，深信“骏马能历险，犁田不如牛”、“坚车能负重，渡河不如舟”的土话俗语，主动把群众当主人、当亲人、当老师，善于听取群众意见，自觉接受群众监督，不走设计好的“经典调研路线”，不把调研现场当“秀场”，而是扑下身子、甩开膀子、放下架子扎根基层，和群众同吃同住同劳动，以质朴的乡土气息密切同人民群众的血肉联系，真正做到谋划发展思路向群众问计，查找问题症结听群众意见，改进工作方法向群众请教，衡量发展成效由群众评判，真正把党的正确主张转化为群众的自觉行动，真正实现发展为了群众，发展依靠群众，发展的成果由群众共享，真正用群众的智慧和力量推动经济社会持续健康发展。
在矢志担当作为上务实垂范。作为“一把手”，成就事业最优秀的品格就是敢想敢干、敢抓敢管。重任在肩，一种态度就是把它看作“拦路虎”，缩手缩脚，不敢前行；另一种态度就是把它当作“垫脚石”，踩在脚下，勇往直前。这两种不同的态度，决定了两种不一样的人生，一种是畏首畏尾成不了大事，另一种是轰轰烈烈成就大事。发挥好“一把手”在担当作为方面的头雁效应，必须坚持不驰于空想、不骛于虚声、不媚于世俗，在真抓实干、攻坚克难、探索创新、主动作为上务实垂范，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，主动到发展困难大、矛盾多的地方去摸清实情，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到工作推不开、情况很复杂的地方去打开局面，提振勇于攻坚的精气神，掌握解决问题的方法论，在逢山开路、遇水架桥的生动实践中为党员干部群众树标杆、做榜样。
在坚持刚性约束上务实垂范。“凡是要求党员干部必须做到的，领导干部要首先做到；凡是要求党员干部不能做的，领导干部要带头不做。”历史和现实充分证明，我们党是纪律严明的政党，党纪的尊严和法律的权威不可触碰、不得逾越、不容践踏。“善禁者，先禁其身而后人”。纪律是纲，规矩是线，“一把手”在纪律规矩面前切不可乱了纲常，触了底线。发挥好“一把手”在坚持刚性约束方面的头雁效应，必须坚持法治思维和底线思维，在坚守政治底线、法律底线、党纪底线、道德底线和职业底线上务实垂范，擦亮忠诚干净的底色，守住纪律规矩的底线，心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑，坚持管好自己的生活圈、朋友圈、娱乐圈，在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊，始终不放纵、不越轨、不逾矩，切实增强拒腐防变的抵抗力和免疫力，做到“任你有千条妙计，我自有一定之规”。同时，在干部管理方面，“一把手”既要讲政治，顾大局，树正气，支持追究问责，维护纪律规矩的刚性约束力。又要善于疏导，化解隔阂，团结同事，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，营造风清气正的良好工作环境，进一步激发党员干部干事创业的热情和信心。
在培育良好家风上务实垂范。“领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。”对领导干部而言，良好家风既是砥砺品行的“磨刀石”，又是抵御贪腐的“防火墙”。事实上，很多违纪违法案件的起因，“不在颛臾，而在萧墙之内也”。家风败坏已成为领导干部走向罪恶深渊的重要原因。“积善之家，必有余庆；积恶之家，必有余殃”。“一把手”没有良好的家风，既难以清白做人，也不能专心做事，更无法秉公用权。发挥好“一把手”在培育良好家风方面的头雁效应，必须在注重家风、规范家风、培树家风、重拾家风上务实垂范，把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰，把美好的道德观念贯穿家风建设始终，引导家人时刻保持做人的气节和风骨，不畏艰险、奋发图强，让家庭真正成为子孙后代梦想起航的地方。
（敏生兰 中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）副教授；李海波 中共山丹县委党校讲师。）