富阳母亲河被污染的背后

“富阳区环保局原党组成员、副局长郎晓波、里山镇人民政府副镇长刘林峰等6名领导干部和工作人员，因环境保护工作监管不力问题被问责。郎晓波受到政务记大过处分，并调整到灵桥镇任副调研员；刘林峰受到政务记过处分；其他4名责任人分别受到政务记过等问责处理……”

履职监管不力，就要被问责。日前，浙江省杭州市富阳区通报了1起因不担当、不作为、不落实而导致富阳母亲河被污染的典型案例。

2018年7月4日，有媒体曝光富阳区里山镇工业区块超标废水排入富春江事件。据报道，里山镇八角山渠道汇入富春江的水体呈弱酸性，重金属总锌浓度超出地表水五类标准十几倍，对富春江的水体造成了较严重的损害。

富春江是富阳的母亲河，养育了60万富阳儿女。富春江也是杭州的饮用水水源保护区。然而就是这么一个重点保护区域，却发生了严重的重金属超标污水排放事故。企业超标排放，环境保护部门的监管职能和属地乡镇的管理职能去哪了？

媒体曝光次日，富阳区纪委监委对里山镇工业区块超标排放事件中涉及的区环保局及里山镇党委政府等相关人员落实监管职责不力等问题进行初核，并于7月18日进行立案调查。

经核查，涉及超标排放的企业为杭州七彩锻造有限公司。2015年7月，该公司因未经环保审批擅自投入生产，被富阳区环保局责令停止生产并处罚款。

既已停产，为何会有违规排放？

调查发现，该公司停产后，厂区内残留的化学生产原料未进行规范处置和设置防护措施，导致大雨后酸性液体外溢，严重污染周边水体。

“这个区块是化工企业的聚集区，我们平时也都会来定期巡查。这家公司因为已经关停很久了，总觉得没问题。没想到问题恰恰就出在这里。”富阳区环保局江南环保所所长胡华栋说。

“富阳区环保局作为环境监察职能部门，监察监管不力；里山镇政府作为环境保护工作的属地主体责任单位，对超标排放风险隐患研判不够，监管不力，导致超标排放，致使水体污染事件发生。区环保局和里山镇政府有关责任人分别负有相应责任。”富阳区纪委监委有关负责人介绍。

“超标排放导致水体污染事件的发生，说明我们在日常的监督检查中，还存在漏洞和盲区，特别是对一些停产的企业相关情况了解不够，没有发现他们还存在环境安全隐患。”郎晓波反思道。

事后，该区环保部门对全区涉及污水排放的企业进行了专项检查，检查企业5700家，立案372起，停厂整顿5家，其中2家涉嫌违法排放的企业负责人已被移送司法机关。同时，着重做好化工、锻造等重污染行业的日常监管工作。

“从这次查处的案件中，暴露出我们还有少数干部工作责任心不强、作风不扎实的问题。”富阳区委常委、区纪委书记、区监委主任胡志明说，失责必问、问责必严。问责不是最终目的，而是为了唤醒广大党员干部的责任意识，激发担当精神。（本报记者 颜新文 通讯员 史科伟）