任性用权,让他迷途难返
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漫画 王怀申 绘 |
“云峰,你是家里的顶梁柱,千万要走稳当些,不能有事啊!”这是四川省广安市广安日报社原党组书记、总编辑唐云峰的母亲常对他说的一句话。
作为一名市级党报负责人,唐云峰并没有听从母亲的教导,为满足个人贪欲,他花钱“一支笔”、用人一句话、决策一言堂,把报社这份“责任田”当成了自己的“自留地”,用权任性,胆大妄为,最终迷途难返。
2018年7月,唐云峰因严重违纪违法被开除党籍、开除公职,收缴其违纪所得,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
花钱“一支笔”——
把公款当成自己的钱随意支配
2004年3月,在市委办公室做了8年多文字工作的唐云峰,被调任广安日报社党组成员、常务副总编;2007年7月,担任党组书记、总编辑;2017年1月,转任市人大常委会委员、教科文卫委主任委员。
在广安日报社工作期间,他毫无党性原则和纪法意识,把单位的公款当成自己的私钱随意借出。
2014年1月27日,与报社有业务往来的印刷老板龙某找到唐云峰,想向报社借点钱。唐云峰二话没说,就私自在龙某的借款申请上签字同意,从报社的账上借出60万元。
这一借,让龙某尝到了甜头。2014年至2015年,龙某先后6次向广安日报社借款,最少的一次60万元,最多的一次400万元,累计1060万元。除其中一笔400万元经报社党组研究外,其余660万元均未经集体研究,而是由唐云峰的“一支笔”签字借出。
当然,这钱不是白借的。2010年至2017年期间,龙某利用唐云峰母亲生日、儿子结婚、父亲去世、孙子满月等时机,先后向唐云峰送礼金共19万元,唐云峰以投资、购车等名义向龙某索贿30万元。
为方便自己开销,唐云峰还私设小金库,每年从印刷公司按每张报纸0.005元的单价提取费用供报社使用。2013年至2016年,共提取44.2万元不入账,全部用于报社接待、对外协调送礼和个人开支。
用人“一句话”——
从个人利益出发大搞“近亲繁殖”
为巩固自己报社一把手的地位,唐云峰可谓煞费苦心。
他以照顾职工亲属就业为名,安排职工家属、子女或亲戚到报社就业,搞“近亲繁殖”。在报社工作期间,唐云峰共安排15名职工家属、子女或亲戚到报社就业。
此外,唐云峰通过实施所谓的改革,将一部分年龄偏大、爱告状的老同志,以享受在岗员工同等待遇为条件,让其内退,远离报社;对一部分年富力强、资历较深的干部通过设立总编辑助理、编委等岗位,让他们的待遇高于一般的中层干部,让这些人对他心存感激。
长期经营,多方努力,就是为了通过施恩惠、搞平衡等方式,满足部分干部职工的个人利益,让职工感激他、支持他,让整个报社尽在他的掌控之中。可不曾想,以为有了精心构建的保护壳就可以为所欲为,唐云峰却最终害了自己,也影响了报社集体。
决策“一言堂”——
重大事项全由个人说了算
在重大事项面前,唐云峰全凭个人意志作决策,把党纪法规远远地抛在了脑后。
唐云峰通过其妻子的同学,以招商引资为名从外地拉来几个老板,在广安当地投资创办印刷公司,并未经公开招投标将广安日报印刷业务交给该公司承印,而唐云峰本人占有公司5%的干股。
在没有经过集体研究的情况下,唐云峰擅自降低广安在线网站的承包费,并不通过招投标程序,直接与报社职工蒋某续签了合同。为感谢唐云峰的关照,蒋某分别在2016年、2017年春节,以拜年名义送给唐云峰共2万元。
为满足个人私欲,他还瞄准承接报社印刷业务和经营报社广告业务的老板,采用“有借不还”的方式攫取利益。
2012年底,唐云峰因投资项目需要资金,向经营报社广告业务的老板杨某借款10万元。两年后,也就是报社广告承包合同即将到期的关键时刻,唐云峰告诉杨某资金紧张,钱暂时还不了。杨某当场表示钱不用还,希望在续签合同中得到关照。随后,在唐云峰的关照下,杨某未经公开招投标便与广安日报社续签了广告承包经营合同。事后,杨某送给唐云峰2万元以表感谢。
2015年8月,唐云峰以买房缺钱为由,向杨某借款35万元支付购房首付。2016年初,唐云峰担心被调查,决定终止报社与杨某的合作。同年6月,因不再承包广告业务,杨某向唐云峰提出让其归还借款。但为感谢关照,杨某只需唐云峰归还30万元,唐云峰表示同意。
此外,2009年2月至2016年6月,杨某在经营广安日报社广告业务期间,为搞好关系,每逢春节、中秋等节假日,便以过节费等名义送给唐云峰共计16.5万元,唐云峰为杨某在广告版面安排、广告费拨付等方面给予关照。
唐云峰利用手中的权力,把重大事项的决策权当成谋私的资本,通过利益交换,疯狂敛财,大肆捞钱。
后悔“一辈子”——
用权任性必将付出惨痛代价
罔顾纪法规矩,必将自食其果。
唐云峰在忏悔书中写道,自己做了那么多违反党规党纪法律的事,即便没有被组织发现,自己也会一辈子提心吊胆。
从小笔感谢费,到几百万元的借款,唐云峰任性用权,一步步将自己推入罪恶的深渊。特别是十八大后仍不收敛、不收手,究其根本原因,还是初心淡忘,私心泛滥,贪欲膨胀,用权任性。面对组织的多次函询不以为然,欺骗组织,对抗调查,聪明反被聪明误;对组织的提醒、挽救无动于衷,充耳不闻,视而不见,最终走上迷途。
唐云峰的所作所为也影响了报社的风气,带坏个别班子成员和少数干部。广安日报社党组成员、副总编辑罗正远也牵扯其中,同案处理。
公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。党员干部尤其是领导干部必须时刻警惕,做到公私分明,秉公用权。任何时候都不能把权力作为任性的资本,否则,必将为此付出惨痛的代价。
用权勿任性,警钟需长鸣。广大党员领导干部一定要铭记,秉公用权不徇私、依法用权不逾规、民主用权不专断、勤勉用权不懈怠、谨慎用权不任性、廉洁用权不贪婪。决不能像唐云峰那样,为满足个人贪欲,滥用权力导致人生错位,走入歧途,滑向深渊,追悔莫及。(朱丹文)
◎《中国共产党纪律处分条例》
第七十条 违反民主集中制原则,有下列行为之一的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分:
(一)拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定的;
(二)违反议事规则,个人或者少数人决定重大问题的;
(三)故意规避集体决策,决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的;
(四)借集体决策名义集体违规的。