奋力谱写新时代全面从严治党新篇章——七届盐城市纪委四次全会侧记

1月30日，中国共产党盐城市第七届纪律检查委员会第四次全体会议在盐城举行。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央纪委、省纪委全会和市委七届七次全会部署，总结2018年纪检监察工作，研究明确2019年重点任务。

与会人员聚集一堂，聆听市委书记戴源的讲话、市纪委常委会工作报告，认真讨论七届市纪委四次全会《决议（草案）》，共商全市推进全面从严治党向纵深发展大计。

健全监督体系 夺取全面胜利

市纪委委员、市委巡察组组长谢伟认为，戴源书记的讲话、王小红书记的工作报告，通篇贯穿牢牢把握坚持和加强党的全面领导的政治原则，一以贯之践行“两个维护”，吹响了奋力推进新时代盐城纪检监察工作高质量发展的号角，也为我市巡察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。我们将牢牢把握政治巡察站位，始终把政治纪律和政治规矩摆在首位，从被巡察党组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上查找问题。始终坚持以人民为中心，带着对群众的深厚感情开展巡察工作，敢于亮剑，坚决同消极腐败现象作斗争。始终坚持不断创新，努力把巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，增强监督实效，在巡察中奋力书写共产党人的情怀与担当。

市纪委委员、市纪委监委案管室主任李广宁说，全会报告回顾总结了2018年纪检监察工作情况，科学分析了面临的新形势新任务，对做好今年的工作进行了全面部署，既体现了上级的新精神新要求，又紧密契合我市实际，是一个有高度、有深度、有温度的好报告，对全市今后一个时期的纪检监察工作具有重要指导意义。报告指出，要有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。这就要求我们案管室进一步强化问题线索管理，认真开展问题线索处置分析研判，努力提高线索利用水平；要强化审查调查过程监管，完善制度、优化程序，始终做到安全文明规范，努力实现审查调查工作政治效果、法纪效果、社会效果的有机统一；要强化组织协调，充分发挥反腐败协调小组办公室职能作用，不断加强与各成员单位沟通联系，切实增强反腐败工作合力。

市纪委委员、市纪委监委第十四派驻纪检监察组组长孙蒙表示，围绕贯彻落实全会精神，将一着不让抓好派驻工作。深化运用监督执纪“四种形态”。改变单纯依靠“函询”文来文往、见纸不见人的做法，提高派驻纪检组与监督对象的面见率、面谈率，通过与被反映人面对面地沟通交流，实现监督由“虚”入“实”。要聚焦重点风险源。分析驻在部门存在的风险隐患，有针对性的对重大行政决策、人事招录和提拔使用、职称评审、物资招标采购、大额资金使用管理、重大工程建设等、中央八项规定和省市十项规定执行情况等事项，实行全流程跟踪监督，确保权力在阳光下运行。

紧盯基层一线 维护群众利益

市纪委委员、射阳县纪委书记、县监委主任胡国良表示，射阳县纪委监委将认真学习贯彻全会精神，坚守“严”字当头，持之以恒严明纪律、严抓作风、严格监督、严惩腐败、严管队伍，持续净化政治生态。尤其是在巩固基层治理方面，将不断优化基层治理“射阳模式”：一是健全小微权力清单制度，制定村级权力责任清单和站所（中心）小微权力清单制度，努力实现小微权力规范行使“无盲区”。二是规范村会计异村任职工作，健全村会计考核评价体系；规范农村产权交易，实现农村集体资产资源交易事项应进必进；发挥村务监督委员会作用，细化工作制度、监督内容和工作方式。三是深化“正风肃纪镇村行”专项行动，持续开展“村村到”“户户访”，对发现问题进行整改、问责问效；开展“正风肃纪看机关”专项行动，着力解决不担当、不作为、慢作为、假作为等突出问题，切实提升行政效能。

滨海县纪委副书记、县监委副主任王刘兵认为，这次全会有三个特点比较明显：第一，这是一次政治建设摆在首位的会议。去年来之不易的成绩，得益于上级党委纪委和市委的坚强领导，今年的工作要求和具体任务更是体现了“四个意识”和“两个维护”。第二，这是一次贯穿以民为本思想的会议。无论是总结成绩，还是部署来年，都充分表达了为民情怀，高度展示了以人民为中心的政治立场和责任担当。第三，这是一次聚焦监督第一要务的会议。“监督”二字贯穿全会报告通篇，并就如何做实做细监督职责，为我们指明了方向。我们将把学习贯彻好市纪委全会精神作为首要政治任务，站稳政治立场，强化政治监督，聚力聚焦中央和省市县委重大决策部署以及群众关切，持续深化“正风肃纪360”活动，为滨海高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。

建湖县九龙口镇纪委书记徐海说，全会强调要探索治本策，加强农村基层治理创新，努力铲除问题滋生的土壤，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。作为镇级纪检监察组织，贯彻落实好这一精神显得尤为重要，必须学深悟透，领会实质，做到关口前移、重心下移，把监督的触角延伸到田间地头，切实解决群众身边反映的强烈问题。我们将坚持问题导向，健全联合查处机制，严厉惩处基层小微腐败，严肃处理违纪违规问题；加强“三资”管理，进行动态跟踪，确保权力阳光透明运行；全面梳理各项规章制度，完善“小微权力”清单，健全村会计异村任职制度，探索治本之策，助力形成风清气正的良好政治生态。

全覆盖零容忍 共建“清风盐城”

市纪委委员、市城管局局长夏思军说，市纪委七届四次全会总结2018年工作客观全面、实事求是，部署2019年工作务实创新、振奋人心，既把握了党风廉政建设内在规律，也是巩固反腐败斗争压倒性胜利的法宝。城管部门将不折不扣贯彻落实会议部署，切实履行好管党治党主体责任，推进全面从严治党在本系统落地生根。一是健全规范“一把手”用权相关制度。坚持实行领导班子成员“一对一”交叉监督、选人用人动议环节、重大决策事项派驻纪检组现场监测等一系列举措。二是从严防控廉政风险。继续强化财务支出集中稽核，坚决清除户外广告设置许可权力寻租空间。三是建章立制扎紧制度笼子。严格执行基层党建、工程建设、物品采购、干部选任、财务审计、执法管理等各项制度，以制度管人管事。

人民银行盐城市中心支行纪委书记戴凯表示，将深入贯彻落实会议精神，指导全市金融系统自觉加强理论武装，提高政治站位，提升政治能力。作为金融系统纪委，要强力正风肃纪，深化专项整治。不断巩固拓展落实八项规定精神成果，集中整治形式主义、官僚主义歪风，推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展。要聚焦主责主业，提升监督实效。坚持问题导向，聚集痛点难点，抓早抓小，使监督常在、形成常态。强化权力制约，重点惩治金融监管权力寻租、普惠金融领域的不作为、乱作为等腐败问题。

市第一人民医院纪委书记卞学梅认为，大会明确了2019年党风廉政建设和反腐败工作的总体任务和具体措施。对于基层纪委来说，关键在于抓好贯彻落实。市一院是全市最大的医疗单位，抓好医院的党风廉政建设工作，意义重大，任务艰巨。我们一定认真学习好贯彻好落实好全会精神，进一步加强党风廉政建设责任制，切实履行好两个责任。进一步加强党风廉政教育，筑牢思想道德防线。进一步加强制度建设，用制度管人管事。进一步加强执纪监督，做到监督全覆盖。进一步加大行风建设，保证国家卫计委"九不准"要求执行到位。进一步加大查办案件的力度，始终保持高压态势，对以权谋私商业贿赂行为坚持露头就打。纠建并举，惩防结合，多管齐下，齐抓共管，为医院的健康稳定持续发展保驾护航。