【正风肃纪看机关】群众办事只需进“一扇门”——市委编办深入推进党政机构改革
6月17日，记者在市不动产登记中心大厅看到，涉税不动产登记交易（二手房）综合区的LED公示牌上醒目地标有“办结时限：1.5个工作日”字样。正在现场领取证件的市民季女士说：“不到两天就办好了所有事项，为政府的办事效率点赞。”
市不动产登记中心相关负责人告诉记者，过去群众办证需要在国土、地税、房管等多个部门之间办理，通过机构改革，进一步整合审批、服务等方面职能，实现一个窗口一人接件，统一受理不动产登记、交易、缴税材料，让企业、群众不再重复排队、重复交件。
在全市“正风肃纪看机关”专项行动中，市委编办立足部门职责，结合机构改革，通过精简机构、优化职责、提升效能、服务便民等，加强对专项行动的指导、推动和协调，切实为各部门转变作风、勤政务实、高效履职提供体制机制和机构编制保障。
实现群众办事“只进一扇门”与市委编办深入推进党政机构改革息息相关。此次改革坚持一类事情原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，努力做到优化协同高效。同时，我市特别是县（市、区）还对挂牌机构实体化运作、超权限设立等不规范的机构编制进行了坚决清理，保证改革不留“死角”。改革后，我市共设置市级党政机构47个，比改革前减少13个，减少21%，内设机构由612个精简到578个，减少7%，组织架构更加精简高效，更加科学合理。
“从人民群众获得感出发，坚持从源头上解决部门职责交叉等问题。”市委编办副主任胥晨霞说，在省政府“三级四同”权力清单基础上，市委编办组织编制了《盐城市政府部门行政权力清单》，将行政许可、行政处罚、行政强制等10类6837项行政权力逐项明确实施主体、法律依据，以清单方式列举并向社会公开。同时，建立健全权力事项动态调整机制，部门的权力事项不得随意增减，确需调整的必须按照规定程序报批，依据法律法规立改废、机构和职能调整等情况及时做出相应调整。
“曾有企业负责人反映，因多级政府部门重复检查，让不少企业疲于应付。”市市场监督管理局相关负责人表示，通过实行综合式执法，涵盖生产、流通、消费全流程，统一市场监管体制，有助于减少对监管服务对象的干扰、减轻市场主体负担，从而提升监管的公平性和科学性。
市委编办扎实推进综合行政执法改革，市本级组建交通运输、农业、城市建设管理、文化市场、市场监管和生态环境等6支综合行政执法队伍，保留了5支专业性执法队伍，实现“一个领域一支队伍管执法”，比改革前减少了14支执法队伍。按照权责一致、属地管理和“跨部门、相关联、可承接”的原则，整合区属相关部门的全部或部分行政执法职能，统一集中行政执法权，实行综合行政执法推进市辖区综合执法。按照同城“一个领域一支队伍”的目标，在文化市场和交通运输领域，市级部门承担执法职责并设立执法队伍，区级不设执法队伍；在城市建设管理、市场监管和农业领域，厘清市、区执法层级，探索实行“市属、区管、区用”管理模式。
市不动产登记中心相关负责人告诉记者，过去群众办证需要在国土、地税、房管等多个部门之间办理，通过机构改革，进一步整合审批、服务等方面职能，实现一个窗口一人接件，统一受理不动产登记、交易、缴税材料，让企业、群众不再重复排队、重复交件。
在全市“正风肃纪看机关”专项行动中，市委编办立足部门职责，结合机构改革，通过精简机构、优化职责、提升效能、服务便民等，加强对专项行动的指导、推动和协调，切实为各部门转变作风、勤政务实、高效履职提供体制机制和机构编制保障。
实现群众办事“只进一扇门”与市委编办深入推进党政机构改革息息相关。此次改革坚持一类事情原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，努力做到优化协同高效。同时，我市特别是县（市、区）还对挂牌机构实体化运作、超权限设立等不规范的机构编制进行了坚决清理，保证改革不留“死角”。改革后，我市共设置市级党政机构47个，比改革前减少13个，减少21%，内设机构由612个精简到578个，减少7%，组织架构更加精简高效，更加科学合理。
“从人民群众获得感出发，坚持从源头上解决部门职责交叉等问题。”市委编办副主任胥晨霞说，在省政府“三级四同”权力清单基础上，市委编办组织编制了《盐城市政府部门行政权力清单》，将行政许可、行政处罚、行政强制等10类6837项行政权力逐项明确实施主体、法律依据，以清单方式列举并向社会公开。同时，建立健全权力事项动态调整机制，部门的权力事项不得随意增减，确需调整的必须按照规定程序报批，依据法律法规立改废、机构和职能调整等情况及时做出相应调整。
“曾有企业负责人反映，因多级政府部门重复检查，让不少企业疲于应付。”市市场监督管理局相关负责人表示，通过实行综合式执法，涵盖生产、流通、消费全流程，统一市场监管体制，有助于减少对监管服务对象的干扰、减轻市场主体负担，从而提升监管的公平性和科学性。
市委编办扎实推进综合行政执法改革，市本级组建交通运输、农业、城市建设管理、文化市场、市场监管和生态环境等6支综合行政执法队伍，保留了5支专业性执法队伍，实现“一个领域一支队伍管执法”，比改革前减少了14支执法队伍。按照权责一致、属地管理和“跨部门、相关联、可承接”的原则，整合区属相关部门的全部或部分行政执法职能，统一集中行政执法权，实行综合行政执法推进市辖区综合执法。按照同城“一个领域一支队伍”的目标，在文化市场和交通运输领域，市级部门承担执法职责并设立执法队伍，区级不设执法队伍；在城市建设管理、市场监管和农业领域，厘清市、区执法层级，探索实行“市属、区管、区用”管理模式。