大丰市纪委创新工作机制保障群众权利

    针对社会管理中出现的一些新问题、新情况，大丰市纪委通过机制创新，进一步为社会管理创新提供制度保障，形成社会协同、群众参与的社会管理新格局，充分发挥纪检监察工作助推社会管理创新的作用。
    一、建立投诉公开机制，保障群众知情权。为解决基层党务不透明难公开、群众不知情难投诉的问题，该市纪委搭建了监督新平台，建立党务投诉公开制度，形成群众直接投诉、纪委介入督查、部门公开党务、责令限期整改的新机制，改变了群众因不知情而不举报的被动状态，形成了不公开就投诉的生动局面。近年来，该市机关直查投诉13起，工作室办理35起，责成基层单位公开45起，对2名责任人进行了组织处理，群众投诉满意率达100%。
    二、建立举报助查机制，保障群众参与权。经过几年的探索，该市不断完善和深入推进助查办法，增加助查主体，将委托人、邀请人和中介人等纳入助查人范围；拓宽助查领域，将匿名举报、网络举报纳入助查范围；强化助查要求，将“可选项”变为“必选项”，只要符合举报助查条件的，就必须实施助查。通过助查，该市先后化解信访矛盾70余起，无一发生重复上访，举报助查满意率98%。去年年底，省“廉政时空”栏目对这一做法作了专题宣传推介。
    三、建立和谐村居创建机制，保障群众管理权。深入开展“和谐信访示范村居”创建活动，大力实施“一项测评、管好干部，两支队伍、管好村规，三资监管、管好财产，四公制度、管好村务，五个指标、管好稳定”的“12345”工程，充分发挥群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的作用，形成群众管制度、制度管规范、规范管干部、干部管村务的新型社会管理机制。同时将信访总量低位运行，重复访、越级访、集体访、异常访有效控减的“一低四控”五项指标作为基层综合目标管理考核标准，实行 “一票否决”。目前，全市95%以上村居达到创建标准，基层信访矛盾减少35%。（丰纪信）