大丰市实施建立重大事项风险评估,从源头上防范信访矛盾
大丰市实施建立重大事项风险评估,从源头上防范信访矛盾
近年来,一些地方因决策不当,时常引发信访问题,究其原因,大多是在决策过程中,违背群众意愿、损害群众利益造成的。党的十八大报告指出,要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,大丰市纪委以十八大精神为指导,制订了《关于建立重大事项信访风险评估工作的实施意见》,要求有关部门在重大事项“拍板”前要进行信访风险评估,从源头防范信访矛盾。
1、广开渠道纳群言。规定在涉及广大群众切身利益、可能影响社会稳定的重大决策出台前,各责任主体应当采取多种途径畅通民意反映渠道,广泛征求基层群众和社会各界的意见和建议,准确掌握群众所思、所忧、所盼,把握群众对重大事项的反映及心理动态,为风险评估提供准确、充分的第一手资料,夯实制订涉及群众切身利益重大决策的基础。
2、调研论证再“拍板”。实施风险评估的责任主体根据收集掌握的情况,对重大事项确定之后可能引发的信访纠纷进行调研和论证,评估信访风险。对争议较大、专业性较强的评估事项,组织召开风险评估会、听证会。评估完毕后,编制评估报告,对重大事项实施中的信访风险综合评价,提出同意实施、暂缓实施的意见。
3、密切跟踪早防范。对已通过评估付诸实施的重大事项,实施风险评估的责任主体必须进行全程跟踪,发现信访隐患和苗头,及时解决并向上级报告,确保反应快速、处置有力。
该意见出台后,该市已经对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、企业安全生产等方面20余起重大事项进行了信访风险评估和跟踪,提高了政府公信力,为决策执行赢得了主动。(丰纪信)