以百姓心为心

我们要坚持“以百姓心为心”，倾听人民心声，汲取人民智慧，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

——习近平总书记2014年9月30日在庆祝中华人民共和国成立65周年招待会上的讲话

“以百姓心为心”，语出老子《道德经》：“圣人常无心，以百姓心为心。”其含义是圣人没有私心、私利，而是以百姓的意志为自己的意志，这句话也同样适用于执政者，执政者当以百姓的意志为自己的意志，治国理政当以百姓意愿为出发点和落脚点。

“以百姓心为心”是中国优秀传统文化中 “民本”思想的基本命题，这也是我国古代政治思想的核心。孟子曾言：“桀纣之失天下者，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣。得其民有道：得其心，斯得民矣。”明代思想家李贽曾说过：“天之立君，本以为民。”以史为鉴，也唯有以百姓之心为心者得盛世之治，以一己私欲为心者必遭百姓唾弃。

如何坚持以百姓心为心？心系苍生是前提，感同身受才能体会百姓之疾苦；为政以德是基础，正心修身方能做好百姓的引路人；一心为公是底线，公私分明方可担起为民造福的重任。

以百姓心为心者，必心系苍生。周公还政于成王，曰：“呜呼!君子所其无逸。先知稼穑之艰难，乃逸，则知小人之依。”君子为政，应知“稼穑之艰难”，才能体会百姓之疾苦。清朝经学家万斯大在其著作《周官辩非》中也认为：“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”天下大势，常系于民心，涉及民众利益的大小事，细致到“丝发”和“毫末”的程度也应重视。回望青史斑斑，名垂千古者无一不心系天下苍生疾苦。唐有杜少陵“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的济世情怀；宋有范仲淹名句“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”抒发忧患之情；明有名臣于谦题诗“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”，以煤自喻抒发家国情怀；清有奇士郑板桥作诗“衙斋卧听萧萧竹，疑似民间疾苦声”，借咏竹暗喻民间之疾苦。唯有感同身受百姓的冷暖安危，才能时刻将百姓的件件小事当做国家的大事来对待。

以百姓心为心者，必为政以德。孔子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”这既要求为政者要以德施政，善待民众，赢得百姓拥护，也要求其修身立德，用自身的德行来感化百姓。《礼记》云：“大学之道在明明德，在亲民，在止于至善。”中华传统文化强调修身立德是研习君子之学的前提，特别重视为政者的道德建设，所谓“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本”。孔子曰：“政者，正也。其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”他认为为政者应当修养仁德，端正自身，百姓才会归心。更有谚曰：“桃李不言，下自成蹊。”说的也是为政以德、正心修身潜移默化带动百姓的效果。至唐初，唐太宗李世民谨记隋朝两世而亡的教训，曾言：“若安天下，必须先正其身，未有身正而影曲，上治而下乱者。”在其思想的影响下，唐初为政者“正人先正己”，为政以德，谨慎治国，天下大治。毛泽东也曾引述过管子的论述：“国有四维，礼义廉耻。四维不张，国乃灭亡。”进一步强调了德治的重要所在。

以百姓心为心者，必一心为公。公私分明、秉公用权是为政者最基本的政治道德和为政操守，公权本姓公，用权当为民。《左传》云：“公家之利，知无不为。”而历代思想家对“公天下”都是极为推崇的。北宋思想家程颢、程颐兄弟曾言：“一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。”心有私欲，就难以平衡心中的那杆秤，只有一心为公，事事为公，才能坦坦荡荡、堂堂正正。明末清初思想家王夫之在《读通鉴论》中说：“以天下论者，必循天下之公。”历代更不乏清明为政者以行动诠释“一心为公”。明代知州顾景祥将“公生明，廉生威”刻成石碑立于府衙，自警警人。被康熙誉为“天下第一清官”的张伯行在福建巡抚任上撰《禁止馈送檄》，贴于居所院门：“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分；取一文，我为人不值一文。”干净廉洁、一心为公是从政之本，更是从政底线。

百姓既是载舟之水，亦是树木之根本。汤征诸侯，曰：“人视水见形，视民知治不。”意思是从百姓的精神面貌就能得知国家治理的状况。唐太宗李世民更有“镜鉴论”：“以铜为鉴，可正衣冠；以古为鉴，可知兴替；以人为鉴，可明得失。”百姓就如一面明镜，时刻反映着为政者的内心，以百姓之心为心者，内心必光明磊落，坦坦荡荡。

回顾历史，中国共产党自诞生之日起，就把“人民”刻在自己的旗帜上，筚路蓝缕，矢志不渝，赢得了群众发自内心的拥护与支持，取得民主革命的最终胜利。而新中国成立以来，我党更是秉承着“为人民服务”的初心，致力于消除贫困，改善民生，特别是改革开放以来，通过实施大规模的扶贫开发行动，使七亿多的农村贫困人口脱离了温饱线，让“但愿苍生俱饱暖”不再是遥远的憧憬。

随着全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工程进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，可谓形势逼人。“不忘初心，方得始终。”现如今，我们更应牢记“民心是最大的政治”，以百姓心为心，执政为民，听基层心声、问百姓之苦、解百姓之忧，“找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，让一座座脱贫村庄、一个个脱贫群众获得真真切切的获得感。（蓝雅婷）