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东台:依托信息技术强化一般性审查谈话室智能管理

为适应监察体制改革需要,东台市创新工作理念,改进方式方法,依托信息技术打造一般性审查谈话室管理新模式,促进监督检查和审查调查谈话安全工作更加规范有序。

管控系统一体多翼,展现智能性。针对全市各镇区、派驻组一般性审查谈话室量多、面广、点散的实际情况,市纪委案管室牵头强化统筹协调,聘请专业技术公司多次实地调研并进行方案可行性论证,利用4G网络构建一般性谈话场所智能管控平台,管理系统设于市纪委,连结全市17个谈话室子系统,平台兼具身份权限管理、实时监控、异常报警等功能,形成“一盘棋”管理格局。

线上线下嵌式监督,突出互补性。平台的投入使用,有效促进智能与人工的优势互补,解决传统管理模式因时空局限而导致的情况掌握不到位、问题处理不及时等问题。管理系统与17个子系统的全面上线实现了对全市一般性审查谈话室实时监督,有效防范未经备案使用、借用谈话室现象。平台运行以来,案管室通过双向核对,发现审批手续报备不及时使用谈话室现象2次,发现谈话时间过长问题1次。

远程实时同步监控,体现便捷性。指派专人负责平台日常管控工作,并将智能系统连接手机,随时查看各谈话室使用状态。今年以来,通过“掌上监控平台”发现谈话室使用频率异常3次,及时要求镇区纪委核查并说明原因;发现谈话时间过晚2次,及时提醒严防超过24时;针对6小时以上的谈话,谈话室使用结束时,第一时间致电谈话人员,提醒做好对象心理疏导,严格落实安全交接手续和跟踪回访工作。

监督管理导向鲜明,突显精准性。依托平台数据统计功能,分析各镇区和派驻组谈话室使用频率和时长,汇总数据异常现象,建立潜在问题线索台账,定期赴镇区纪(工)委、派驻组开展有针对性的检查督查,确保谈话室应用尽用。对谈话室使用频率较少的镇区,重点督查其监控刻录等硬件系统是否正常运行、纪检工作人员业务流程是否熟练、急救药品等是否及时更换。对谈话室使用频率较高的镇区,重点督查其交接单、录音录像光盘等纸质电子资料是否齐全并妥善保管、安全管理制度是否健全等。今年以来,依托管理平台瞄准问题导向,突出靶向监督,发现潜在性问题4个、突出性问题2个,逐一下发整改通知书,确保谈话室使用安全规范。

建章立制严规明纪,增强规范性。结合上级工作部署及管理平台发现的问题,制定一般性审查谈话制度汇编,统一规范一般性审查谈话程序及文书模板,严格履行谈前报批、谈中管控、谈后跟踪工作机制。明确一般性审查谈话场所建设标准、消防安全管理制度、谈话安全工作主体责任、医疗保障工作职责等,积极构建物防、人防、医防、心防互动互融的审查安全保障体系。出台《东台市党员干部谈话函询实施办法》,绘制谈话函询流程图,提出“六个一”谈话机制,即一份审批表、一份工作方案、一份安全预案、一份通知书、一份情况说明、一份函询报告,确保谈话工作规范留痕。

合理把握科学运用,确保实效性。充分发挥一般性审查谈话在监督检查和审查调查工作中的重要作用,准确把握监察对象覆盖范围,扩大审查谈话覆盖面,今年共计实践运用“四种形态”处理干部797人次,其中运用第一种形态处置523人,第二种形态处置237人,第三种形态处置15人,第四种形态处置22人,开展谈话函询451件次,无一安全事故发生。智能平台的投入使用,推动一般性审查谈话室使用流程更加规范,纪检监察系统工作人员责任意识、规矩意识显著增强,全市办案质量和效率不断提升。