锁定资金项目 规范申报审核 ——对市经信委专项资金项目申报开展嵌入式监督
第六派驻纪检监察组进驻市经信委后,发现该单位在2015年-2017年下发省、市级工业和信息产业转型升级专项资金数额较大、项目众多、申报主体较分散等问题。综合分析认为:市经信委专项资金申报存在一定的廉政风险,将其列为监督重点,开展嵌入式监督,提升监督实效。
一是锁定重点环节。疏理前几年的专项资金项目情况,做到底数清、情况明。锁定:申报—审核—信用审查—联席会审,这四个重点环节。多措并举了解情况,走访相关处室处长、走访服务对象、网上收集资料与查找部分台账比对、咨询业内人士、查阅党组会会议纪要……
二是跟踪问题整改。在一连串的摸排后,发现历史上申报一些共性问题:项目审核过程因无台账痕迹无法核查、项目审核流程不够规范等等。立即发出《监督意见书》,要求整改。在纪检组的督促下,6月份市经信委修订完善了《盐城市工业和信息化专项升级专项资金》、《盐城市工业和信息化转型升级专线资金管理操作流程》、《关于进一步加强财政专项资金管理的通知》等系列文件,严格资金申报、拨付、使用、监管流程,对资金项目申报工作进一步规范管理,做到有章有循。
三是参与过程监督。7月份启动2018年省、市工业和信息化转型升级专项资金项目以来,派驻组全程参与、适时监督、及时提醒。每一个环节的部署会、讨论会、联席会,派驻组都派员参加,及时掌握情况、协调处理遇到的问题。
通过派检组“嵌入式”的监督,取得了良好的效果。市经信委党组切实承担起主体责任,规范了项目申报工作机制,强化了规矩严谨审核意识。最终省级专项资金申报的 28个项目,有5个项目未通知审核,改变了以往只要申报就一路绿灯的现象。另外,对申报过程中遇到的问题积极进行问题反馈。对2018年申报省级转型升级资金把关不严的市开发区经发局、大丰区经信委进行书面函告,直指申报项目中存在的重报、审核不严、作假等问题,重申有关规定,引以为戒。