开展整风运动是加强廉政建设的重要途径
开展整风运动是加强廉政建设的重要途径
陈荣坤
陈荣坤
我们党历来十分重视党的作风建设，把党风正不正摆到关系到党的生死存亡的高度来认识。回顾中国共产党90多年的奋斗历程，党中央历来十分重视党的思想作风建设，在不同的历史时期，都能针对党员干部队伍中存在的突出问题和不良倾向，不失时机地开展整风学习运动，着力提高政治思想素质，不断纯洁党员干部队伍，使党始终保持先进性，更加充满生机与活力，现已成为实现中华民族伟大复兴的核心力量，赢得了全国人民的拥护和信赖。笔者认为，70年前开展的整风学习运动，对于我们在新的历史时期加强党风廉政建设，保持党的纯洁性，增强党的先进性，提高党的战斗力，维护党的形象，巩固党的执政地位具有十分重要的指导作用。本文着重对苏中区党委开展整风学习运动的情况进行一些研究和探讨；
在抗日战争时期，中共中央于一九四一年召开了政治局扩大会议，研究决定在全党范围内开展整风学习运动，明确要求全体党员干部首先是党的高级干部要认真学习马列主义，学会运用马列主义的立场、观点和方法来辨别是非，观察问题，分析问题。坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是的思想路线，反对主观主义，宗派主义和党八股，进一步加强思想建设和作风建设。苏中区党委根据党中央和华中局的要求，于一九四三年六月就发出了《关于学习整风的决定》，但由于当时苏中地区处于反“清乡”、反“扫荡”斗争最紧张最激烈的阶段，天天打仗，天天转移，使整风运动无法集中进行，直到一九四四年春车桥战役胜利后，苏中地区才有了相对稳定的环境，才使整风学习运动得以顺利进行。
第一、正确认识和判断党员干部队伍的现状，把开展整风学习运动摆上重要位置。
苏中区党委根据党中央和华中局的要求和部署，对全区党员干部队伍的现状进行了正确判断和科学分析，一致认为，从全区党员干部的现状来看，总体上是好的，但也存在一些问题和不足，其主要原因是：第一，苏中地区在长江下游，靠近上海，新四军开辟苏中抗日根据地以来，党的组织的恢复与发展使党员队伍迅速壮大，在新党员中绝大多数是贫雇农，他们在对敌斗争和减租减息中，英勇顽强，积极进取，表现突出。但他们的弱点是文化水平低，小生产思想较为严重，自由散漫，保守落后，存在着自由主义思想。第二、苏中地区长期处于敌、我、顽三角斗争的复杂环境中，各种非无产阶级思想意识都会带到党内和干部队伍中来。例如上海和沿江地区的帮会势力和帮会意识历来有很深的影响，其下层成员大多是劳动者，但基本上属于流氓无产阶级的范畴，新四军开辟根据地初期和“二五”减租时，这些人大多最先起来，冲在前头，很积极，有的进入了党内，但流氓习气很少改变。帮会思想与封建势力又牵连在一起，这两种势力常会结合，其危害性很大。第三、一些从城市来的小资产阶级知识分子出身的新党员，政治上敏感，要求抗日，积极上进，但自由散漫，理论脱离实际，夸夸其谈，顺利时兴高采烈，困难时就垂头丧气，容易左右摇摆，犯有冷热病。第四、一些经过红军时期斗争锻炼和考验的老党员，有的头脑还保留有王明“左”倾思想影响的残余，有的因来自三年游击战争时期的不同“山头”，而存在着一定的宗派主义思想等等。苏中区党委认为，党员干部队伍中存在上述这些问题，都是在一定历史条件下发生和发展起来的。这是由于当时中国的广大农民和知识分子，基本上属于小资产阶级的范畴，他们中的绝大部分人是向无产阶级靠拢的，是要求革命的，在一定条件下，是可能转变为无产阶级的。要使党员干部的思想得到根本转变，不仅要接受无产阶级思想的教育，而且要经过艰苦条件的磨练。毛泽东同志曾经指出：“我们要完成打到敌人的任务，必须完成这个整顿党内作风的任务。学风和文风也都是党的作风，都是党风。”刘少奇同志在苏中地区明确提出：“要把农民的落后意识转变为无产阶级的意识，这要靠党的马列主义思想教育和党性教育。农民经过教育和锻炼，就会放弃原有的阶级立场和思想意识，转变到无产阶级队伍里来。不能简单地从党员的阶级出身来看党的性质。西欧有些政党的成员绝大多数是工人，但不一定全是无产阶级的政党。我们中国农民占大多数，产业工人很少。我们党农民成分大，但不是农民的党。这主要看是否坚持马列主义，是否坚持无产阶级革命斗争的纲领。要使非无产阶级出身的党员无产阶级化，就要靠我们党的组织做工作，向他们灌输无产阶级的先进思想，提高他们的思想水平。”因此，苏中区党委把开展整风学习运动作为加强政治思想建设的有效方法，摆上重要位置，采取积极措施，及时向党员干部灌输马克思列宁主义，加强思想教育，提高政治觉悟，使之无产阶级化。
第二、精心组织，科学安排，扎扎实实开展整风学习运动
苏中区党委对整风运动非常重视，专门成立了整风学习委员会，由粟裕为主任，陈丕显、管文慰、周季方、钟期光、刘季平、曾一凡为委员。粟裕、叶飞、陈丕显、管文蔚等领导同志亲自抓，亲自过问，亲自作辅导报告。苏中区党委整风学习委员会经常通报延安整风的情况，并学习和推广延安整风的经验，及时下发了《关于整风学习致各地委的电示》，将整风学习运动作为苏中区的首要任务，要求一切工作必须围绕这一中心工作而展开。据史料记载，在整个整风学习运动中，粟裕领导苏中整风的时间不长，他接到党中央命令，率主力南下苏浙。叶飞参加区党委整风时间也不长，又奉命南下苏浙。苏中区党委的整风学习运动主要由陈丕显和管文尉负责，具体组织实施。
第一，在时间安排上，苏中区党委的整风运动历经过三个时期。第一时期从1943年7月1日到1944年2月为摸索阶段，主要采取在职学习的方法，建立了学习制度和学习组织。在个人自学的基础上，小组漫谈讨论，交流心得体会，并且联系个人的思想和工作，进行自我总结，以端正学习态度和学习方法，以提高对整风学习运动的思想认识。第二个时期，从1944年3月到11月为大整风运动阶段，主要以离职整风学习为主。旅以上干部到华中局党校学习，其余干部在区党委党校、苏中公学、地委整风队、机关轮训队等单位进行轮训学习。通过整风学习，党员干部的政治觉悟有了提高，思想作风有了改进，党在群众中威信也明显提升。第三个时期从1944年11月到1945年4月为整风的最后阶段，主要是系统地学习学风、文风、党风方面的重要文件，联系实际，改造思想，总结经验，充分肯定成绩，纠正整风中“左”的偏向，不断提高政治思想水平和工作能力，以适应新形势新任务的要求。
第二，在组织形式上，苏中区党委的整风学习运动分为甲、乙、丙三个进行。甲组由区党委和地委级两级主要负责干部组成，乙组由县委、县政府及团级机关科级干部组成，甲乙两组着重整顿党风和学风。其他干部为丙组，主要进行业务学习。对文化程度低的干部，选择重点文件，采取边阅读、边上课或听辅导报告的方法进行。县团级以上干部集中培训3个月，营以下干部集中培训2个月，还有部分干部参加抗大九分校举办的整风学习班进行集中学习。全区县团以上干部三千多人轮流离职学习。各级组织还建立了学习组，制定了学习制度，以保证整风学习的顺利进行。
第三，在整风的内容上，严格按照党中央的要求进行。主要从以下三个方面开展整风学习：“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”。主观主义、宗派主义、党八股在党内搞了多少年，尤其是王明“左”倾错误对党内的危害最大，这些错误的思想在许多同志思想上都不是一朝一夕所能消除的，必须要下很大的功夫，花很大的气力才能有效解决。因此，苏中区党委根据上级的要求，结合全区党员干部的实际，把反对主观主义、宗派主义和党八股作为重点内容，组织党员干部摆表现，议危害，查根源，着力在提高政治思想素质上狠下功夫。
第四，在具体实施上，从三个方面分步实施。一是在学习阶段，苏中区党委认真组织党员干部系统学习文件精神，着重提高思想认识。主要是学习毛泽东同志的《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》，陈云同志的《怎样做一个党员》、刘少奇的《论共产党员的修养》等。有条件的还学习《实践论》、《矛盾论》、《农村调查的序和跋》、《共产党人发刊词 》和《论持久战》等等。这些学习文件大多从延安播发由电台接收后，进行翻印下发。粟裕同志十分强调整风中各级领导干部的带头作用，他要求区党委的几个负责同志首先学好，一定要把辩证唯物主义思想和全心全意为人民服务的思想在头脑中深深扎根。他还联系苏中地区的实际情况，指出主观唯心主义的种种表现：如办事从书本出发、从上面的指示出发、从主观想象或主观愿望出发；忙于在机关开会、发文件、纠缠琐事，而不到实际中去作调查研究。宗派主义的种种表现：如山头主义。使用干部不搞五湖四海，任人唯亲；对同志的成绩和错误因老部下、老同志等关系而采取自由主义态度等等。党八股的表现：如夸夸其谈，说一套做一套，空话千篇一律的陈词滥调等等。粟裕还要求通过“三反三整”，达到树立优良学风、党风、文风的目的，一定要从认识世界和改造世界这一根本问题上解决实际问题。一切从实际出发，注重调查研究，多干实事，切实解决斗争实际中的各种问题。认识世界和改造世界必须通过“实践、认识、再实践、再认识”去掌握客观事物的规律性。在整风学习过程中，陈丕显、管文蔚等领导同志也都分别作了辅导报告，紧密联系苏中区的实际，讲得很深刻、很实在，具有很强的针对性，使全区党员干部受到深刻启发和教育。
二是在联系实际和自我批评阶段，主要是联系个人实际，检查思想，检查工作，进行反省和自我批评。区党委引导党员干部着重克服两种思想障碍：一种是“老好人”。“老好人”思想不克服，批评与自我批评就无法开展下去。另一种是光批评别人，不对照自己，批评自己轻描淡写，找不准问题。苏中区党委明确要求对人对己都要分清是非，话说得尖锐些不要紧，可以触到思想痛处，但要实事求是。批评要有确凿的事实，不要道听途说，不要捕风捉影，真正地为着帮助、改造一个同志，着眼于提高思想觉悟。在区党委的整风学习会上，区党委班子成员都能把过去做过的事情一件件摆出来，以事实为根据，放到桌面上来分析，哪些是对的，哪些错了。错了，还要找出原因，着重从思想上检查。彼此之间态度都很诚恳，心情很舒畅，增进了团结，加深了感情，步调更加一致。批评，不是开斗争会，只有对做了坏事，有确凿证据的，而本人又不肯检讨承认错误的，才开斗争会，进行批判。对检查中暴露出来的问题，坚持用马克主义的观点，对照个人的错误思想，自觉检查，进行深刻的自我批评。区党委负责同志带头打通思想，不顾情面，指名道姓地进行批评和自我批评。各级党组织都以区党委为榜样，在上下之间、军政之间、相互之间广泛开展谈心活动，交换意见，开展批评和自我批评，较好地消除了隔阂。在检查中，各人按照自己参加革命前后的经历，逐段进行反省，分别检查有哪些成绩、优点、错误、缺点，并写出自传和小结，交小组集体讨论，然后根据大家的意见加以补充、修改，再交给组织审查并签署意见，一式二份，个人和小组签名，组织作出简要结论。
三是在总结和整顿组织阶段，苏中区党委认真系统地总结了开展整风学习运动以来取得的重要成果，主要是党的组织更加坚强，党员队伍更加纯洁，党员素质明显提升，战斗力显著提高。同时，也检查纠正了运动中的某些偏差。由于当时苏中整风学习运动因受到康生“左”的影响，在有些地方犯了扩大化的错误，把个别问题看成是普遍问题，凡是从沦陷区和国民党统治区来的干部，不问是组织介绍来的，还是自己投奔来的，都要人人过关，搞得人人自危，政治环境很紧张，怀疑这个，怀疑那个。由于采用的方式方法也不对，甚至搞逼、供、信，打击和伤害了不少好同志。据管文蔚回忆，苏中区党委对这一套“左”的做法很快进行了纠正。区党委经过认真研究，对被冤枉的同志，坚持实事求是、有错必纠的方针，只要是受了冤枉的，都给予平反，恢复了工作。在整风中，进一步整顿党的组织，对全区党员干部队伍逐一进行政治审查，对极少数混入革命队伍里的特务、叛徒、奸细和坏人进行清除，使党员队伍更加纯洁。
第三、整风学习运动的开展，有力地加强了党员干部队伍思想作风建设
苏中区党委在整风学习运动中，大力发扬理论联系实际的学风，坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，认真开展批评和自我批评，较好地纠正了党内存在的主观主义、宗派主义和自由主义的倾向，使各级领导干部和广大党员受到了一场深刻的马列主义教育和党性教育，理想信念更加坚定，奋斗目标更加明确，组织观念普遍增强，纪律约束更为自觉。一是在思想上初步解决了党员干部的世界观和人生观问题，使个人主义、自由主义、享乐主义、名利观点等非无产阶级思想得到不同程度的纠正和克服，树立了全心全意为人民服务的观点。二是在政治上使党员干部的马列主义理论水平不断提高，分析问题，解决问题的能力明显提升，初步确立了实事求是的思想路线，注重调查研究，纠正了主观主义的态度，克服了官僚主义作风，树立了群众观念，加强了与人民群众的联系，坚持走群众路线，赢得了群众的信任和支持。三是在组织上基本解决了宗派主义、山头主义和小团体主义，清理出了少数反革命分子，纯洁了革命队伍。同时，在领导班子之间，进一步消除了隔阂，增进了团结，尤其是巩固和加强了党的集体领导，提高了党的战斗力，从而为实施战略反攻，夺取抗战最后胜利打下了坚实的基础。
历史是一面镜子，也是一部活生生的教科书。通过重温毛泽东同志《关于整顿党的作风》的重要讲话精神，回顾苏中区党委开展整风学习运动的历史，联系当前党的建设和党员干部的思想实际，使我们深切地感悟到，在新的历史时期要加强廉政建设，必须坚持不懈地开展思想作风和组织整顿，不断清除各种非无产阶级思想，才能始终保持党的纯洁性，提高党的战斗力，巩固党的执政地位。组织开展整风学习活动很有现实指导性和针对性，这是因为在市场经济条件下，有少数党员，尤其在领导干部，仍然存在着背离党的宗旨为政不廉、脱离实际等种种不良现象，已成为人民群众不满意的焦点，严重损害了党的形象，败坏了社会风气，阻碍了社会经济全面协调发展。例如：在执行党的方针政策中的地方保护主义，为了地方利益，有令不行，有禁不止；权利分配中的本位主义，为了小团体的利益不顾全局，为了部门权利设关增卡，不服从领导，水泼不进，针插不进，搞独立王国；干部选拔任用中的山头主义，不是五湖四海，任人唯贤，而是权钱交易，任人唯亲，拉关系，找门路，看风向，站队伍，形成同学、同乡、老战友、老同事等等的小圈子，按照亲疏远近确定选人用人标准；个人生活中的纵欲主义，公务活动中讲排场，比阔气，奢靡浪费，“生活圈、工作圈、交往圈、娱乐圈”圈圈中招，“权力关、金钱关、名利关、美色关、亲情关”关关失守；工作实绩中投机主义，工作不从实际出发，不顾群众意愿，不谋可持续发展，而是揣摩领导喜好，观测领导脸色行事，口号喊得震天响，规划成为娃娃脸，热衷于面子工程、政绩工程，铺摊子、上项目，瞎折腾，做虚功，个人升迁了，却留下一堆项目上的烂摊子和财力上的大窟窿。尽管以上五个方面的现象存在于少数地区和少数党员干部中，但是如果任其蔓延，形成所谓一种“官场生态”，危害极大，就会损害党和人民的事业，影响党的形象，甚至会动摇党的执政根基。由此可见，我们要加强党风廉政建设，必须经常不断地进行思想作风整顿，坚决摒弃和杜绝各种错误的思想观念，始终保持党的纯洁性和先进性。加强廉政建设，应注意把握以下四点：
一是坚持不懈抓好组织整顿，纯洁党员干部队伍。中国共产党成立90多年的历史证明，党的坚强有力和事业发展取决于多种因素，党的纯洁性对党的创造力，凝聚力，战斗力有根本性影响。要经常整顿党的组织，纯洁党员队伍。什么时候党的纯洁性受到影响和消弱，党的战斗力就会下降，党的事业就会遭受损失。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，要充分发挥党的组织优势，健全党的组织体系和完善党的组织方式，努力建设高素质干部队伍和人才队伍，切实做好抓基层打基础的工作，从组织上保持和发展党的先进性和纯洁性。还要紧紧抓住思想建党这个根本，不断加强政治思想教育，大力开展思想作风整顿，进行积极的思想斗争，克服错误观念和模糊认识，切实把党的政治路线和思想路线搞端正，整顿好党的组织。
二是坚持不懈抓好思想改造，牢固确立正确的人生观和价值观。钟期光同志曾经说过“共产主义的理想教育，是新四军政治工作的核心内容和经常性的长期任务。”加强政治思想教育是新四军的政治优势，是克敌制胜的法宝。在新时期我们要加以继承和发扬，把它作为一项长期任务，持之以恒，常抓不懈。思想是导向，是灵魂，人生观正确不正确，影响到党的战斗力、向心力和凝聚力。存在决定意识，人们的思想是随着形势的变化而变化的，要想使思想跟上时代的步伐，始终保持先进性，必须经常进行思想作风整顿，加强党性修养和党性锻炼，注重世界改造，不断增强自我净化，自我完善，自我革新，自我提高的能力，校准人生坐标，坚定理想信念。只有这样，才能树立正确的人生观、权力观和事业观，才能在大是大非面前保持清醒头脑，在大风大浪面前坚持正确立场，在各种诱惑面前筑牢思想防线，不断纠正和克服不良倾向和错误行为，始终保持思想上的纯洁性。
三是坚持不懈清除各种不良倾向，树立清正廉洁的良好形象。“敢于反不良倾向，化消极因素为积极因素”是新四军在苏中不断发展壮大的重要举措。刘少奇在苏中检查工作时指出，，“共产党人不能报喜不报忧。只有揭露毛病，才能克服毛病，发展部队。”在战争年代，苏中新四军坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，注重从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，热心帮助同志克服缺点，改正错误，及时纠正工作中存在的问题，达到了新的团结。团结是党兴旺发达的最高原则，全党步调一致才能取得革命、建设和改革的胜利。在政治思想建设方面，既要坚持以正面教育为主，又要对错误倾向和不良行为进行严肃批评教育，限期整改。还要坚持实事求是、有错必纠的原则，有问题就下决心解决，既要从严执纪，但又不能“无限上纲”，搞逼供信，更不得侵害人身自由。要大力提倡批评与自我批评的优良作风，摒弃“表扬与自我表扬”的不良风气，及时清除思想上的“灰尘”，纠正工作中的失误，决不能等问题成堆，事业受损，再去纠正。同志之间不能搞“你好我好大家好”，发现问题不管不问，而要常提醒，多关心，早纠正，防患于未然。只有极早修正错误，改正缺点，才能“轻装上阵”，始终保持党的纯洁性。
四是坚持不懈地抓好作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系。新四军在苏中地区之所以能立于不败之地，很重要的一条就是各级领导干部发挥先锋模范作用，以身作则，为人师表。在战争年代，陈毅、粟裕等领导同志与广大干部和战士群众一样，过着军事共产主义式的清苦生活，没有特殊享受，没有特殊照顾，坚持做到上下一致、官兵一致、军民一致，从而赢得了苏中地区人民的信赖和支持，成为苏中抗日斗争的中坚力量，使苏中抗日根据地不断发展壮大。在新的历史时期，我们要传承这一优良作风，不断深化党的宗旨教育和群众路线教育，牢固树立立党为公，执政为民的理念，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，始终代表人民群众的意志和利益，始终依靠人民群众来推动历史前进。要真心实意为人民群众做好事、办实事、解难事，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要密切联系群众，坚持走群众路线，不断从人民群众的实践中吸取经验、智慧和力量。只有这样，我们党才能赢得人民群众的信任和拥护，才能不断地巩固党的执政地位，实现振兴中华的宏愿，使红色江山永不变色。
（作者简介：陈荣坤，原中共扬州市委党史办主任、扬州市中共党史学会会长、扬州市新四军研究会副会长兼秘书长)