中国共产党江苏省第十二届纪律检查委员会第六次全体会议1月30日至31日在南京举行。全会强调，当前，反腐败斗争压倒性态势正在形成，但形势依然严峻复杂，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，全面从严治党永远在路上。2016年，全省各级纪律检查机关要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，按照中央纪委六次全会部署要求，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党，以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，加强党的纪律建设，忠诚履行监督执纪问责职责，深化纪律检查体制改革，健全法规制度，强化党内监督，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，切实维护群众利益，积极构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，推动全省纪律检查工作迈上新台阶。
　　第一，严明党规党纪、加强党内监督，推动纪律建设迈上新台阶。
　　第二，强化责任落实、勇于改革创新，推动纪律检查体制改革迈上新台阶。
　　第三，坚持长抓常管、巩固深化成果，推动作风建设迈上新台阶。
　　第四，把握力度节奏、形成持续震慑，推动执纪审查工作迈上新台阶。
　　第五，坚持执纪为民、深化专项治理，推动基层党风廉政建设迈上新台阶。
　　第六，聚焦主责主业、锤炼定力能力，推动纪检监察队伍建设迈上新台阶。

　　南京市委副书记、市纪委书记龙翔：准确把握运用监督执纪“四种形态”
　　中央纪委六次全会上，最激励人心也最催人奋进的就是习近平总书记深刻指出的“两个没有变”。王岐山同志在全会工作报告中也指出，要“力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势”。这都传递出一个明确的信号：强调把纪律和规矩挺在前面，实践好“四种形态”，对党员干部的要求不是宽了，而是更严了;各级党委和纪委管党治党的责任不是轻了，而是更重了!纪检监察机关要准确运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，动辄则咎，既要减少腐败存量，也要遏制腐败增量;既要防止片面强调“抓早抓小”，忽视大要案查处的倾向，进一步加大纪律审查力度，又要克服不愿“抓早抓小”的人情思维，在执行纪律上决不含糊。
　　今年，南京市纪委将坚定不移贯彻《准则》和《条例》，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，既常态化推进“抓早抓小”，又突出惩治重点查办大案要案，强化“不敢腐”的氛围。抓紧压实“两个责任”，不间断开展党风廉政建设责任制检查及巡查，持续加大问责追究力度，倒逼责任落实。持之以恒反对“四风”，严肃查纠“为官不为”问题，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实增强群众获得感。

　　省纪委常委、苏州市委常委、市纪委书记周广智：坚持全面从严治党、依规治党 坚守党章赋予的职责使命
　　过去的一年，苏州市各级党组织和党员领导干部认真落实“八个务必从严”要求，管党治党责任有效落实，齐抓共管局面巩固发展。全市各级纪检监察机关牢牢把纪律挺在前面，聚焦中心任务，转变审查理念，突出执纪特色，“不敢腐”的氛围初步形成，严管厚爱的措施更加扎实，执纪监督的实效明显提升。2016年，我市将以学习贯彻执行《准则》和《条例》为抓手，坚持全面从严治党、依规治党，坚守党章赋予的职责使命。全面加强纪律建设，健全制度体系;深入推进体制改革，强化党内监督;持之以恒改进作风，弘扬新风正气;标本兼治严惩腐败，保持高压态势。着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，积极构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为苏州争当“迈上新台阶、建设新江苏”的先行军排头兵提供坚强纪律保证。
 

　　无锡市委常委、市纪委书记王唤春:重点抓好五方面工作
　　学习省纪委六次全会罗志军书记的讲话和弘强书记的报告，进一步感受到全面从严治党责任重大、使命光荣。贯彻落实省纪委全会精神，无锡今年将重点抓好五个方面工作：一是压实压紧“两个责任”，进一步加大问责力度，倒逼党风廉政责任制落到实处;二是挺纪在前，积极探索“四种形态”实践形式，真正把纪律立起来、严起来;三是坚持问题导向，向下延伸巡察，着力发现和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题;四是突出惩治重点，加强纪律审查，持续保持遏制腐败的高压态势，实现执纪办案的政治效果和社会效果;五是加强纪检监察队伍自身建设，从严管理、从严要求，全面提升纪检监察干部队伍能力素质。
 

　　徐州市委常委、市纪委书记徐大勇：坚持全面从严治党 实施挺纪在前“五大行动”
　　省纪委六次全会，贯彻了中央最新精神, 突出了江苏实践特色，对今年工作作出了全面部署，为全省纪律检查工作指明了方向，提供了基本遵循。
　　下一步，我们将把学习贯彻省纪委六次全会精神作为当前一项重要政治任务，结合徐州实际, 认真学习领会，全面贯彻落实，深刻领会“两个没有变”，牢固树立“四个足够自信”，坚持全面从严治党，聚焦纪律建设，实施挺纪在前“五大行动”。
　　“改革发展护航行动”，加强再监督，推动中央和省委大政方针和各项改革政策落地生根;“一把手精准监督行动”，抓住“关键少数”，规范权力运行，用制度管权管事管人;“扯袖提醒关爱行动”，发现问题及时提醒诫勉，防止“好同志”变成“阶下囚”;“查处群众身边腐败专项行动”，以看得见的形式让群众感受到党风廉政建设成果，增强群众对反腐斗争的信心;“为官不为整治行动”，坚决纠正“只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力”的不良风气。
 

　　常州市委常委、市纪委书记沈斌：忠诚履职 把管党治党各项部署落到实处
　　省纪委六次全会全面贯彻和体现了中央精神，符合江苏经济社会发展和反腐倡廉建设的实际，体现了省纪委常委会推进工作的新思考、新要求、新举措。基层纪委落实六次全会精神，关键要紧密联系思想和工作实际，求真务实，真抓实做，持续求效，用坚实步伐把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
　　一要在依然严峻复杂的形势面前筑牢政治定力，按照“四个足够自信”要求，把党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势巩固好、保持好。二要在坚强的党性原则和责任担当上树牢看齐意识，向中央看齐，和省委保持高度一致。三要在各项重点工作和目标任务面前抓牢贯彻落实，尤其要推动全面从严治党向基层延伸。四要在忠诚履职和锻造“四铁”干部上走在前、做表率，坚决做到具备铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察干部。
 

　　南通市委常委、市纪委书记庄中秋：将“五大发展理念”和监督执纪问责联系起来
　　近年来，南通市纪委认真履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，迈上“正风明纪、惩腐肃贪、治本清源和体制改革”四个新台阶。下一阶段，我们将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，按照中央纪委六次全会、省纪委六次全会部署要求，将“五大发展理念”和监督执纪问责联系起来，保持政治定力，尊崇党章党纪，围绕推动全面从严治党，运用监督执纪“四种形态”，坚决把纪律挺在前面，坚定不移把党的纪律建设、作风建设、惩治腐败、基层党风廉政建设、创建“三清示范区”、落实“两个责任”、自身建设引向深入，确保我市党的纪律检查体制改革40项工作任务按时落地，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效，为“迈上新台阶、建设新江苏”，建设“强富美高”的新南通提供坚强的纪律保障!
 

　　淮安市委常委、市纪委书记葛平：纪检工作突出聚焦“五个致力”
　　罗志军书记的重要讲话，既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，对全省不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，推动全面从严治党迈上新台阶具有重要指导意义。弘强书记的工作报告从六个方面提出要奋力推进江苏纪律检查工作迈上新台阶，站位高、立意深、措施实、要求严，通篇体现了党要管党、全面从严治党，体现了尊崇党章党规党纪、把纪律挺在前面，为我们开展工作指明了方向路径和目标重点。
　　2015年，淮安纪检工作取得了新的进展和成效。领导批示“3+1”：省委书记罗志军对落实“两个责任”的“季度工单”、加强县区党政正职重点权力监督制约的若干规定、“五德教育”予以批示肯定;省委常委、省纪委书记弘强对淮安环保系统窝案荣获全省纪检系统精品案例评比第一名予以批示肯定。纪律审查呈现出“1降3升”：“两规”案件从2014年的6%下降到去年的4%;挽回经济损失大幅上升，共挽回损失2.85亿元;主动投案人数大幅上升，共有5名县处职干部到市纪委投案;函询约谈大幅上升，共函询约谈1189人次，其中县处级干部172名。
　　今年，我们将突出聚焦“五个致力”：一是驰而不息正风肃纪，致力营造风清气正政治生态。开展作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动。二是提升纪律审查水平，致力形成常态震慑机制。对村长(村支部书记)、所长、站长、校长、院长等“小五长”“四风”和腐败问题开展专项整治。三是规范制约权力运行，致力构建立体监督体系。将市直单位五项重点权力事项和县区党政正职重点权力制约监督延伸到县区机关和乡镇(街道)，建立横向到边、上下贯通的监督制约网络。四是深化“五德”固本强基，致力筑牢拒腐防变思想防线。组织“五德”话剧《纤夫》巡演，深化“三警一线”警示教育，开展“树立好家风，涵养好党风”主题教育活动。五是强筋壮骨锤炼铁军，致力打造忠诚干净担当的纪检干部队伍。
 

　　盐城市委常委、市纪委书记刘德民：以实实在在的反腐败工作成果让人民群众有更多获得感
　　习近平总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和省纪委全会报告，明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务，为我们做好新的一年工作指明了方向。总书记特别强调，要推动全面从严治党向基层延伸。刚刚过去的2015年，我市按照省纪委部署，在全省率先制定《县镇村三级党组织落实全面从严治党责任清单》，全面推行部门主要负责人向纪委全委会述廉述责评议工作，开展主体责任述职等活动，推动形成上下贯通、齐抓共管的责任链条;严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题，去年全市共立案1922件，总量和增幅均列全省第三;持续发力正风肃纪，查处违反作风建设规定问题78个，责任追究130人，通报曝光46次。2016年，我们将认真落实中央和省纪委全会部署，结合盐城实际，进一步健全完善责任传导机制，切实把压力传导到县镇、责任压实到基层，紧盯“四风”抓督查，突出重点问题抓整治，严肃纪律抓惩处，以实实在在的反腐败工作成果，让人民群众有更多的获得感。
 

　　扬州市委常委、市纪委书记张跃进：无禁区 全覆盖 零容忍
　　过去一年扬州党风廉政建设和反腐败工作紧紧贯穿全面从严治党主线，动真碰硬落实“两个责任”，持续深化作风建设，始终保持惩治腐败高压态势，全市纪检监察机关新立案件1145件，其中县处级16人。
　　扬州市将学习贯彻中央纪委六次全会、省纪委六次全会精神与工作实际紧密结合起来，以党纪条规执行年、作风行为规范年、监督责任聚焦年、制度建设深化年、廉洁主题文化年“五个年”为抓手，严字当头，持续发力。一是严格执纪做到“无禁区”。深入学习贯彻《准则》、《条例》，以“六大纪律”为尺子，把握运用“四种形态”，坚持挺纪在前，小错提醒、动辄则咎。二是强化监督实现“全覆盖”。紧盯重点人、重点事和重点问题，强化常规巡察与专项巡察。深化“三直接”工作，促进行政权力阳光运行。深化构建农村“六民大监督”机制。三是严肃问责坚持“零容忍”。制定“两个责任”个性化清单，建立主体责任和监督责任清单完成情况季度报告制度，坚持“一把手”汇报制，严格落实“一案双查”，建立“失责必问、问责必严”机制，让失责必问成为常态，推动全市纪检监察工作迈上新台阶。
 

　　镇江市委常委、市纪委书记孙健:坚定不移落实全面从严治党要求 重点实施“双强”工程
　　省委书记罗志军的重要讲话和省纪委书记弘强的工作报告，贯彻了习近平总书记重要讲话精神和中央全面从严治党的最新要求，对推动我省党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶作出了全面部署。我感到思路更加清晰，任务更加明确，责任更加重大。2016年，镇江市将坚定不移落实全面从严治党要求，扎实做好纪律检查各项工作，重点实施“双强”工程。一是实施落实党风廉政建设主体责任的“强责”工程，通过强化责任主体、责任担当、责任追究，层层压实各级党委管党治党的政治责任，进一步把主体责任延伸到基层、落到实处。二是实施提升纪委监督责任的“强基”工程，持续深化“三转”，提高执纪能力，坚持挺纪在前，实践“四种形态”，更好地担负起党章赋予的职责使命，确保省纪委六次全会部署要求在镇江落地生根。
 

　　省级机关纪工委书记周庆祝：强化不敢腐的氛围 防止省级机关“四风”反弹
　　2015年，省级机关纪工委认真贯彻落实中央和省委关于反腐倡廉建设的一系列决策部署，坚持把纪律和规矩挺在前，在纪律审查、监督检查、业务培训等方面做了大量工作。一是落实挺纪在前要求，扎实推进纪律审查工作。全年共办理案件19起。建立省级机关非报批案件联合审理机制，共办结5起联合审理案件。二是落实监督责任，建立常态化督查机制。配合省纪委党风室，先后组织14个督查组，共督查了省级机关65家单位作风建设情况。三是落实纪律审查新任务，突出抓好培训和反腐倡廉宣传教育工作。四是落实作风建设大会精神，积极推进机关作风建设。
　　2016年，省级机关纪工委将全面贯彻落实中纪委十八届六次全会和省纪委十二届六次全会精神，坚决落实好全面从严治党、依规治党、把纪律和规矩挺在前等一系列要求，把思想和行动统一到中央纪委和省纪委的部署要求上来，进一步强化不敢腐的氛围，坚决防止省级机关“四风”反弹，加强监督执纪问责，深入推进省级机关党风廉政建设和反腐败斗争。
 

　　省国资委纪委书记、党委委员沈建生：从四个方面用力 推动廉洁国企建设
　　听了省纪委六次全会的工作报告，提振了信心，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，抓工作更有底气;坚定了决心，反腐力度不减、节奏不变、尺度不松，越往后越严，抓工作更有勇气;明晰了方向，报告重点突出、指向鲜明，进一步明确了职责使命和主攻方向，抓工作更有锐气。
　　近年来，省国资委围绕“建设廉洁国企”，扎实推进国资系统党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效。下一步，将认真学习贯彻中央纪委和省纪委六次全会精神，围绕纪律建设这个重点，从四个方面用力，奋力推动廉洁国企建设迈上新台阶。一是在从严从实上用力。认真落实“两个责任”，细化责任清单，推动全面从严治党各项要求落地见效。二是在教育预防上用力。开展“两学一做”学习教育，进一步夯实反腐倡廉思想基础。三是在监督执纪上用力。围绕深化国企改革、经营管理重点领域、作风建设等重点，构建全过程、无缝隙的监督体系。四是在强化问责上用力。推动问题整改落实，深化纪律审查，持续保持反腐败的高压态势。
 

　　省纪委派驻省委宣传部纪检组组长沈辉:找准定位、结合实际 全面落实监督执纪问责任务
　　中纪委六次全会和省纪委六次全会都突出强调要巩固改革成果、强化派驻监督，我们深感责任重大。去年省委对加强省纪委派驻机构建设作出部署，决定采取单独派驻和归口派驻两种形式，推进省一级党和国家机关派驻机构全覆盖，这是落实全面从严治党要求、实现党内监督全覆盖的重要改革举措。
　　驻省委宣传部纪检组作为首批在省委部门归口派驻的纪检组之一，要找准定位、结合实际，全面落实监督执纪问责任务，积极探索党委部门派驻监督和实行归口监督两个方面的有效办法，为巩固派驻机构改革成果作贡献。要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，督促驻在部门领导班子真正把主体责任扛起来。要紧紧围绕执行“六项纪律”开展工作，突出抓好对贯彻执行宣传工作方针的监督。要从头从严执纪，综合运用“四种形态”念好执纪“紧箍咒”。要抓紧建立健全工作机制和制度，把“派”的权威、“驻”的优势和归口的合力更好地结合起来、发挥出来。
 

　　省司法厅纪委书记、党委委员轩杰：用铁的纪律锻造司法行政干警队伍
　　“打铁还需自身硬”，这是习近平总书记代表我们党的庄严承诺。作为党的干部队伍重要组成部分，司法行政干部要牢记宗旨不辱使命，就必须始终把纪律和规矩挺在前面。
　　这次省纪委六次全会传递了一个重要讯息，就是作为各个条线纪检组织要顺应体制机制改革，掌握被监督单位的历史文化、行业特点，从问题线索抓起，分析深层次原因，把监督触角延伸到前端。按照要求，近期我们深入分析了厅直系统监管体量大、行政权力重、监所偏远分散和建设投入较多背景，从强制监管对象、行业管理行政相对人、特殊资源支配权、自身队伍状况排出四大风险和薄弱环节。准备从现在起，除了规定工作，一个季度组织一次廉情纪情风情和“两个责任”履职情况分析会，摸排情况、提出对策;一个季度确定一个风险系数高的问题开展一次专题研讨，集思广益、精准发力。同时，发掘具有行业特点的“红色基因”并与面上教育有机融合，落细落小、做深做实。