中共盐城市第六次代表大会开幕
中共盐城市第六次代表大会开幕
9月22日上午，中国共产党盐城市第六次代表大会在市行政中心人民大会堂隆重开幕。来自全市各条战线的500多名党员代表，肩负着全市45万多名党员和810万人民的重托，将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省委十一届十次全会精神，总结我市第五次党代会以来的工作，确定今后五年全市经济社会发展和党的建设目标任务，选举产生中国共产党盐城市第六届委员会和纪律检查委员会，动员全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，推进科学发展，建设美好盐城，为全面建成小康社会、实现新的跨越发展合力奋斗。
图为赵鹏向大会作工作报告。
图为刘德民向大会作工作报告。
图为中国共产党盐城市第六次代表大会开幕式会场。
昨天大会的执行主席是赵鹏、魏国强、李驰、陆逵、沙金茂、冯永农、陈正邦、戴元湖、周德祥、章大李、丁宇、刘德民、宋修明、庄兆林、计高成、谷容先、张炳贤、袁世珠、林成立、周古城、金川。大会主席团成员在主席台就座。
本次党代会应到代表549名，实到代表539名，符合法定人数。
为确保各省辖市党委换届工作圆满完成，省委决定在各市召开党代会期间派出督导组对换届选举工作进行全程督导。省纪委原副书记、省政协教育文化委员会副主任王中远率省委督导组有关同志来我市出席党代会开幕式，对我市党代会各项工作进行指导。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。赵鹏同志代表中共盐城市第五届委员会向大会作工作报告，刘德民同志代表中共盐城市纪律检查委员会向大会作工作报告。大会由魏国强同志主持。
在热烈的掌声中，赵鹏作了题为《推进科学发展，建设美好盐城，为全面建成小康实现新的跨越合力奋斗》的工作报告。报告共分四个部分：一、过去五年主要成绩和基本经验；二、今后五年工作指导思想和奋斗目标；三、在新起点上开创盐城科学发展新局面；四、提高党的建设科学化水平。
在回顾过去五年的工作时，赵鹏说，市第五次党代会以来的五年，是我市经济社会发展最好最快时期之一。全市综合实力大幅提升，经济结构不断优化；沿海开发取得重大突破，发展前景十分广阔；城镇化进程加速推进，城乡面貌发生深刻变化；改革开放不断深化，发展动力和活力进一步增强；人民生活持续改善，社会保持和谐稳定；党建工作不断创新，党的建设得到全面加强。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市各级党组织、广大共产党员和人民群众团结奋斗的结果，也是与历届市委打下的良好基础和老同志以及社会各方面的关心支持分不开的。他代表市委向全市广大党员和干部群众，向各位老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻盐部队、武警官兵和公安民警，向所有关心支持盐城发展的海内外朋友，表示衷心的感谢。
赵鹏说，五年来的工作有许多经验值得总结，最深切的体会有：第一，必须始终保持奋发有为的精神状态，抢抓发展机遇，奋力进位争先；第二，必须始终从市情实际出发谋划发展，创新思路办法，实行重点重抓；第三，必须始终把人民群众放在最高位置，坚持以人为本、民生优先；第四，必须始终处理好改革发展稳定的关系，实现经济持续发展、社会和谐稳定；第五，必须始终坚持调动一切积极因素，凝心聚力、和衷共济干事业。在充分肯定成绩的同时，赵鹏也指出了发展中存在的问题和不足，表示要正视存在问题，时刻保持清醒头脑，克服缺点，弥补不足，不断提高工作水平，以适应新形势新任务的要求。
赵鹏指出，今后五年，是我市全面建成小康社会的攻坚期，也是加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键期，全市工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省委、省政府贯彻“六个注重”、实施“八项工程”部署，以“推进科学发展、建设美好盐城”为主题，以转变发展方式为主线，以全面建成小康社会、实现新的跨越发展为目标，以改革开放为动力，以改善民生为根本，深入实施新型工业化、城市化与城乡一体化、沿海发展、创新发展与人才强市、生态立市战略，扎实推进新产业、新城市、新农村“三新”工程，协调推进全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，全面建成惠及全市人民的小康社会，为基本实现现代化打下坚实基础。
关于今后五年的奋斗目标，赵鹏指出，全面建成小康社会，实现新的跨越发展，是今后五年全市工作的总目标、总定位。全面建成小康社会，就是要在苏北率先建成全面小康社会，县县建成小康社会，个个指标达到小康要求；就是要建成惠及全市人民、不含水分、老百姓认可的小康社会；就是要增强人民群众富足感、安全感和幸福感。已经通过小康验收的县（市、区）要巩固小康成果，向更高水平迈进。实现新的跨越发展，就是要力争全市经济总量和城乡居民收入五年翻一番，规模以上工业增加值和服务业增加值四年翻一番，固定资产投资和财政收入三年翻一番，新特产业销售收入和开发区营业总收入两年翻一番；就是要按照“苏北领先、全省争先”的要求，在全省和全国沿海城市中实现综合实力位次再提升；就是要在新产业、新城市、新农村发展上抢占制高点，增创新优势。具体是要在综合经济实力上实现新跨越、转变发展方式上实现新突破、统筹城乡发展上实现新进步、人民生活水平上实现新提升、和谐社会建设上迈出新步伐、加强党的建设上取得新成效。
赵鹏指出，今后五年，我们必须更加自觉地走科学发展道路，抢抓发展机遇，突出战略重点，以新思路、新举措实现新目标、新任务，全力推进经济社会实现新的跨越发展。一是加快经济结构调整和产业转型升级。要坚定不移走新型工业化道路，推进现代服务业跨越发展，加快开放型经济转型升级。二是提高城市化和城市现代化水平。要着眼融入长三角城市群和发展沿海城市带，加快形成以中心城市为核心、县（市）城为支撑、重点镇和港城为纽带的空间结构体系。三是大力推进农业现代化和社会主义新农村建设。要立足市情实际，以城乡发展一体化为引领，坚持新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化”同步，进一步加大对“三农”的投入，以工促农、以城带乡，促进城乡统筹发展、互动并进。四是举全市之力推进沿海科学发展。要继续坚持规划引领、综合开发、“三港”联动、创新发展；继续坚持特色产业港定位，扬长避短、错位发展；继续坚持以开放促开发，汇聚国内外资源要素进军海洋；继续坚持夯实基础，开发与保护并重，使沿海不仅成为盐城新的经济增长极，而且成为科学发展示范区。五是千方百计促进民生幸福。要大力实施城乡居民收入倍增计划，着力解决民生基本问题，切实提高社会保障水平，把推进经济社会又好又快发展的过程化为全市人民创造幸福、分享幸福、提高幸福指数的过程，让发展成果更多地惠及百姓，不断提高全市城乡人民群众的幸福感和满意度。六是促进经济社会协调和可持续发展。要加快发展各项社会事业，促进经济与社会协调发展；加强文化盐城建设，促进物质文明与精神文明共同发展；大力推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展、人与自然和谐发展。七是切实加强和创新社会管理。要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，全面落实加强和创新社会管理“八项重点任务”，坚持重抓基层、重抓建设、重抓服务、重抓创新，着力提高社会管理科学化水平，不断巩固发展和谐稳定的社会局面。八是坚定不移走创新发展、人才强市之路。创新是新一轮发展的主要驱动力，人才是强市之基、转型之要、竞争之本。要大力实施创新发展与人才强市战略，努力在苏北率先建成创新型城市，加快打造长三角北翼人才高地。
实现今后五年奋斗目标，关键在党，关键在人，关键在全市党员干部。赵鹏强调，我们要按照省委实施党建工作创新工程“八项行动”部署，结合盐城实际，以改革创新精神加强党的建设，提高党建工作科学化水平，为全面建成小康社会、实现新的跨越发展提供坚强保证。要加强理论武装，激发与时俱进的思想活力；深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍；深入开展创先争优活动，增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力；密切联系群众，切实改进干部作风；完善惩防体系，深入推进反腐倡廉建设。
赵鹏说，全面建成小康社会、实现新的跨越发展，必须进一步发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法行使职权，支持人民政协依照章程切实履行职能，加强同各民主党派、工商联和无党派人士的合作，加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，加强国防动员、民兵预备役和双拥工作，更好地凝聚党心民心，形成推进科学发展、建设美好盐城的强大合力。
刘德民在《坚持执纪为民，注重惩防并举，以反腐倡廉建设新成效推动盐城科学发展新跨越》的报告中，回顾总结了过去五年全市党风廉政建设和反腐败工作的主要成绩和经验，提出了今后五年工作的指导思想和目标任务：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕市第六次党代会确定的目标任务，全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，认真落实党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为“全面建成小康社会、实现新的跨越发展”提供坚强保证。
市四套班子非党领导人、各民主党派主要负责人应邀参加大会。不是代表的五届市委委员、候补委员、市纪委委员，不是代表的市政府党员领导干部，不是代表的市委直属单位和下一级党组织的主要负责同志，曾担任地市级领导职务的离退休党员老同志，市政府不是代表的副秘书长，市人大、市政协机关有关负责同志，其他有关单位负责同志，市一档企业主要负责同志以及省属驻盐单位党组织负责同志列席大会。（盐纪宣）