翁婿关系中查出渎职
翁婿关系中查出渎职
位于海南岛中部山区的白沙县邦溪镇，拥有全省最大的坡鹿自然保护区和国家级重点公益林，区内不乏花梨、母生、子京等多种珍贵林木，以及坡鹿、云豹、水獭等国家一级野生动物，全区森林保护经费均由中央财政拨款支付。
在这片可以称得上“举国珍视”的保护区内，发生任何毁林事件都非同小可。
2011年4月，海南省林业公安局邦溪派出所接到林区群众举报，称邦溪自然保护区红岭林段公益林被大面积砍伐后，已种上农作物。派出所立即组织民警赴现场勘查取证，经测量核算，公益林被砍伐面积超过7亩，被毁林木有190多株，蓄积量达27.58立方米。
涉嫌毁林开荒的邦溪镇孟果村村民刘亚管先是闻风而逃，后又在家人的劝说下鼓起勇气，于同年11月22日到白沙县公安局投案，交代了自己在2010年4月至2011年4月间，砍伐红岭林段公益林后种植农作物的不法行为。
刘亚管滥伐林木案很快侦查终结，公安机关将其移送至白沙县检察院审查起诉。细心翻看卷宗，办案检察官的疑惑越来越重:犯罪嫌疑人刘亚管滥伐林木面积大、作案时间长，为什么保护区的护林人员一直没发现呢?难道只是刘亚管运气太好?
案件承办人向检察长王巍作了汇报，说明了自己的疑惑，王巍也感到该案背后可能还有文章，便召集主管副检察长和反贪、公诉、渎检部门负责人开会讨论。参会人员一致认为，毁林事件的发生必定与林区管护人员失职渎职有关。
第二天一早，办案检察官驱车40公里来到海南省林业公安局邦溪派出所，调阅了刘亚管案件的全部资料。随后，他们又深入案发林段、邦溪木材检查站及保护区管护部门走访调查。
“他(刘亚管)女婿是林区的护林员嘛，当然敢做啦。”被访群众的这句话，让办案人员明确了调查方向。经过核实，刘亚管毁林林段正是由邦溪自然保护区公益林护林员刘成伟负责管护的，二人是翁婿关系。
那么，刘成伟对岳父的行为是否知情呢?
办案人员再次来到看守所提审刘亚管，问起了他的女婿。刘亚管回忆说:“当时农产品价格看好，很多人做农产品生意都赚了钱，我就想借着女婿当护林员的光，上山开荒种些农作物卖钱。刚开始砍树时，我女婿就知道了，但看在我是他老岳父的面上没有去告发，一开始他还劝我别干，后来就假装不知道了。就这样，我胆子越来越大，连砍了190多棵树。正等着作物成熟可以赚钱呢，没想到被人告发了。”
难怪刘亚管毁起林来无所顾忌，原来有当护林员的女婿壮胆。
2012年3月5日，刘亚管被白沙县法院以滥伐林木罪判处拘役五个月。4月24日，白沙县检察院以涉嫌玩忽职守罪对刘成伟立案侦查，并采取了相应的强制措施。面对侦查人员的讯问，刘成伟自知罪责难逃，如实供认了犯罪事实。
“一次巡山时，我发现岳父刘亚管在我管护的林段伐木开荒。我让他别干，但没向林业站和保护区报告。因为怕得罪岳父，我后来听之任之，没尽到护林员的职责。”
“是的，你没有尽到护林员的责任，也严重违反了《重点公益林管护合同》规定。你对毁林开荒行为的放任，致使大片林木被滥伐，是严重的渎职。”办案人员的话让刘成伟悔恨不已，“都是侥幸心理害的，本以为不会被发现，结果还是脱不了干系。”
案件供证一致，很快侦查终结。8月23日，刘成伟被白沙县法院以玩忽职守罪判处有期徒刑一年，缓刑一年。至此，由一起滥伐林木案牵出的玩忽职守案完满收官，检察官却没有鸣金收兵。
白沙县检察院认为:虽然两起案件法院均已作出有罪判决，但办案只是手段，并非目的，亡羊补牢、防微杜渐才是服务林区最好的方式。
按照王巍的部署，该院职务犯罪预防部门干警协助当地林业部门整章建制、完善管理，督促其严格按照国家、省林业局有关文件规定，落实各林段管护人员，做到分工明确、各司其职、责任到人。林业部门接受了检察官的建议，很快完善了内部制度，重新选定了责任心强、管护经验丰富的护林员，并通过整改消除了管护工作隐患。
11月初，白沙县检察院派员以“学习涉林法律知识，增强护林法律意识”为题，为邦溪镇200余名村干部讲法制课。课堂上，检察官结合近年来查办的案件剖析案发原因、特点、规律，提出防范涉林犯罪的对策，听众反映很受启发。
11月27日，办案检察官对刘成伟作了回访。“这段时间我一直在反思自己的徇私行为，只顾亲谊不顾公益的教训太深刻了。缓刑期间我会认真接受教育改造，争取再当合格公民。”刘成伟说。（李轩甫） 来源：检察日报