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因为习惯无监督 所以怒吼暗访者

因为习惯无监督 所以怒吼暗访者
王传涛

  江苏宿迁市作风大会播出暗访视频,一名机关工作人员在上班期间上网玩游戏时,被暗访人员拍个正着,该工作人员恼羞成怒,厉声质问起暗访人员。(4月24日《扬子晚报》)
  “你叫什么名字?怎么进来的?”———这话说得很是“霸气外露”。首先,“你叫什么名字”是对他人身份以及地位的质疑,好似在那位怒吼的公务员看来,进入他办公室的,只能是他熟悉的人员,即便是暗访监督人员,也不应该不预约。其次,“怎么进来的”有点“我的地盘我做主”的意思,这好似说明,这是公务员的自留地,外人无权进来。
  没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。“怒吼暗访人员”表现出来的恨,同样有根有据。按理说,惩治“庸懒散”是暗访人员的本职所在,但因为暗访活动来得太过突然,没有给该单位打声招呼,所以官员很是受不了这种突然袭击———新来的吧,不符合规矩啊,怎么不提前打个电话呢?所以,表面上看来,该公务员是在质疑保安工作不力,实质上是因为习惯了无所约束无所监督的上班现状,而产生的一种不适应。因为不适应,所以少见多怪。
  上班期间,公务员应该做什么,这个问题并不难回答。2002年由人事部发布的《国家公务员行为规范》年中,就明确规定了公务员在工作时能做什么不能做什么。2007年发布的《行政机关公务员处分条例》第20条也规定了“玩忽职守、贻误工作”等行为将受处罚。《公务员法》中,在“公务员义务”部分,也有“全心全意为人民服务,接受人民监督”、“按照规定的权限和程序认真改造职责,努力提高工作效率”等规定。但现实情况却是,三部法律法规,仍然管不住“庸懒散”三个字。
  往深处说,暗访并没有形成一种制度。权力监督,更不是一种常态。这个时候,我想到了我所见到的场景:在某银行大厅,一位顾客对柜台服务人员发起了脾气,但柜台服务人员是百依百顺,连半个不字都不敢说,按理说,我国金融领域也多半是垄断国有,自然也有傲慢一回的资本,但人家却是礼数有加,不敢回嘴。为何?抬头一看,每个柜台后面的墙上,都挂着一个摄像头。柜台人员的所言所行,时时刻刻都被电子眼监督着。
  我们从来不缺好的制度,缺的只是有效的监督以及对法律法规的落实。我们都知道,一些公务员在上班期间玩游戏、打扑克、看电影、炒股,有个别的,还将办公场合直接搬到了娱乐场所,倘若监督到位,这些行为定然有所收敛。至于处分的问题,更像奢望,试问一句,除去“网友曝”,因为玩游戏受到处分的公务员能有多少?
  对暗访人员的怒吼,是一面镜子。在镜子之中,我们看到了权力的监督现状。
 
 来源:《羊城晚报》