教育系统预防腐败应把好“四关”
教育系统预防腐败应把好“四关”
朱武荣
朱武荣
日前，网评《警惕高校职务犯罪的新动向》引起了广大网友的密切关注。当前，高等教育事业发展正处在一个新的历史起点上，随着国家教育体制改革的逐步深化，国家对高校经费投入迅速增长，高校在基建工程、物资采购、经费使用和奖金分配等方面拥有了越来越多的自主权。另外，高校校办产业、后勤及其他经济实体与社会经济交往日益频繁。而一些党员和干部经不起金钱、物质的诱惑，陷入了职务犯罪的泥潭。高校已经成为“新的腐败高发区”。高校反腐倡廉建设正面临新的情况和挑战。
由此，笔者想到，在关注高校反腐倡廉建设的同时，义务教育预防腐败问题同样不容忽视。近年来，教育风气有了明显好转，教育腐败案件逐步减少。但不可忽视的是，仍有少数教育主管部门和义务教育学校，尤其是领导干部经不起金钱的诱惑，有负于“人类灵魂的工程师”，辱没了“太阳底下最崇高的职业”，“清水衙门”亦有时“腐气”泛起。教育系统点多面广，机构庞大，涉及社会方方面面，但就现阶段预防教育腐败问题，笔者认为应重点把好“四关”。
一是严把“人事关”。教育系统人员众多，几乎占了各级地方吃财政饭一半的人口，因此，人事问题是容易滋生腐败的一个重要环节。如教师调动、乡下教师进城、毕业生分配、干部提拔等等，都需要进行“阳光操作”，做到制度管人。目前，有的地方实行的建立教育系统后备干部制度、教师进城考试制度、毕业生分配一律到农村制度、领导岗位公开竞聘制度、新任校长任前廉政谈话制度等不失为防止人事腐败的有效举措。
二是严把“招生关”。前几年，招生问题曾是教育系统廉政建设的重大缺口，如今，虽然已有所改观，但仍然是滋生腐败的一个温床。主要是因经济社会快速发展、教育发展相对滞后，造成教育现状不能满足人民群众的增长需求。如高校招生中随意降低分数线问题，重点高中、优质中小学招生问题。有的家长为了使孩子挤进大学校园、挤进优质中小学校，绞尽脑汁，想方设法，运用各种手段达到目的。
三是严把“校建关”。近年来，为满足人民群众日益增长的教育需求，特别是对优质教育的需求，国家对教育投入日益增加，校建项目日益增多，不少县（市）城区学生规模急剧膨胀，超班额现象日愈严重，为了有效缓解矛盾，各级政府加大了城区学校基础建设投入，城区学校基建任务接连不断。同时，各级政府还加大了对农村学校基础设施的改善，农村学校基建项目众多。这些校建项目投资每县每年均在几千万甚至上亿元。如何科学地管好、用好这些资金，如何让这些工程立项、招标（邀标、设标），确定承建人，也是一个重点。
四是严把“财务关”。从近几年开始，全国农村中小学义务教育阶段陆续实行了免费制，公用经费全部由各级财政拨给。对上级财政拨给的公用经费，上级明文规定不能用于发放教工福利、不能用于基建、不能用于还债。如何解决“三不”与学校正常开支的问题，也是预防教育腐败的一个重点。笔者了解，目前部分县（市）设立的教育系统会计核算中心，让全县中小学校财务收支一律进入会计核算中心，能较好地监控各校财务运行情况。
百年大计，教育为本。教育事业利在当代，功在千秋。教育腐败不仅不容忽视，而且更需高度重视，严把防腐关口，注重源头治理。 来源：中国共产党新闻网