饭碗里的“蛀虫”为啥这么多？
饭碗里的“蛀虫”为啥这么多？
蔡正奋
蔡正奋
近日，浙江永康反贪局破获一起教育系统贪污学生午餐经费的腐败窝案，12名校长涉嫌贪污落马，涉案人员包括当地教育局原局长、12名中小学原校长等15人，涉案总金额达400余万元，他们从学生午餐费里拿回扣就高达20%。现在，已有11个校长获刑，最重的被判12年零6个月。（8月7日中广网）
事实上，这类案件已经让人有点“审丑疲劳”，因为近年来，发生在各类学校食堂的贪污案，多得让人触目惊心。2009年，海南师范大学附属中学高中部食堂原充值员王彩云，利用职务之便和校方财务管理上的漏洞，贪污学生充值卡款265万余元。2010年，北京一所大学24岁大学食堂领班杨某在任职期间，每天在上交营业款时从中扣掉部分金额，共贪污70余万元。
不难看出，几起案件，手段各异，但是，却有一个共同点，就是把学生的伙食费当成了“唐僧肉”，任意侵吞，据为己有。如果稍加分析，就会从这些案例从中看出几个端倪。
管理有形式，无实质。本来，对学生和教工食堂的管理，每个学校都有一套规范的制度，但遗憾的是，这些制度，说得头头是道，实质上是墙上挂挂，纸上画画，在实际中很多没有得到切实的兑现。如此一来，这些食堂的经营者、管理者，就看到了“机会”，找到了“漏洞”，在貌似严格的“制度”掩护下，大捞特捞。
招标流于“体内运作”。按照有关规定，学生和教工食堂的经营都向社会公开招标，谁的质量好、价格低，就选谁的。但是，一些学校领导就对此动了歪脑筋，采取串通、漏标等形式，有的投标人干脆就是领导的三亲六戚，或者收了好处的人，就像新闻中说的那样，你中标，我吃回扣。这样的招标，已经成为掩人耳目的遮羞布，与公正、公平、公开的宗旨相去甚远，成了谋取私利的道具。
监督成了“右手管左手”。按照常规，学校主要领导，对学生和教工食堂的饭菜质量、数量要监督，要检查。但是，一些领导往往和食堂的承包者、经营者结为利益同盟，“你有我有全都有”，即是学生和教工对此有反映，有意见，也被搪塞或者敷衍了事。许多案件，并不是学校内部自行查处的，而是在学生和家长的愤怒和无可奈何下，把举报线索送到了检察机关，才得以挖出了“蛀虫”。
不得不说的是，这样的案件不少是“窝案”“串案”。永康学校饭碗里的“蛀虫”，不仅仅是一两个人的问题，而且包括当地教育局原局长、12名中小学原校长在内，这些人在工作上是上下级、左右膀，容易结成利益同盟。因此，笔者认为，在内部监督的同时，一定要让社会监督和媒体监督参与进来，否则，就容易成为“小圈子”的“内部油碟”，学校食堂就会沦为“蛀虫”的乐园。
来源：《重庆日报》