法治环境就是保障公平的警戒线

法治环境就是保障公平的警戒线  
沈旺湘

---

    据《湖南日报》载文，党中央实施依法治国基本方略以来，湖南省委、省政府根据中央要求，全面推进依法治省各项工作，全省法治建设取得重大进展。2010年，根据科学发展的新形势、人民群众的新期盼和社会环境的新变化，明确提出建设“法治湖南”的战略任务，省委九届十三次全会专门审议通过了《法治湖南建设纲要》。目前，“法治湖南”建设正在成为全省上下的共识和共为，为全省经济社会又好又快发展和社会和谐稳定，提供了重要的法治保障。其实，用一句形象的话来说，就是：法治环境已成为保障公平的警戒线。
    警戒线，我们看得最多的就是各种大考小考考试时，在考场外划的白线，那白白的几条线，保证了各种考试安全、公平、公正、有序地得以进行。湖南着力开展的“法治湖南”建设，特别《法治纲要》等一系列法律文件的出台，就是为了用一种大家都能接受的、相对公平的法治环境，保证湖南的经济发展与社会进步，并能确保全省人民在可预期的环境下，共享发展的成果。由此可见，法治环境作为一种湖南大考的“警戒线”，正发挥着积极的作用，具有重要的意义。

    但是，警戒线也不是一划就灵的，它不仅要求法律本身具有有效性及针对线，也要让受众，逐步养成一种好的习惯，形成一种良好意识，才会从要求转为自觉。而要让人民相信法律、学习法律，进而自觉遵守法律，就不仅要求“有法可依”，也要求做到“有法必依”；不仅要求“执法必严”，更要做到“违法必究”，只有法律的权威无可争议地在全社会树立，一个可喜的法治环境才会应运而生、不可阻挡。

    湖南一直把“抓法治建设”上升到“就是抓发展”的高度，来认识，来落实，站得高，必然看得远、走得稳。法治可以促进发展，同样，发展了又反过来能够推动法治，两者互相依托，互相促进，使全省法治化水平得到明显提高。“法治湖南”的提出，标志着该省法治建设进入了一个新的阶段。

    为了考好“法治湖南”这场大考，湖南省委省政府实行“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓湖南发展的软环境，一手抓湖南发展的新动力，切实保障了科学发展观在湖南的贯彻落实，很好地树立了“法治湖南”的形象。使湖南能够更好地依法化解各种利益矛盾，充分调动干部群众的积极性、主动性和创造性；能够更好地加强和创新社会管理，营造良好发展环境；能够更好地保障和改善民生，维护社会的公平正义、保护人民群众的合法权益。使“法治环境”成为湖南的核心竞争力，为湖南“弯道超车”赢得了发展优势，打造出各级党委政府依法执政、依法行政的良好形象，擦亮了“法治湖南”新名片。
    其实，加强“法治湖南”建设的过程，也就是一个在人心不断培植法治意识的过程。湖南通过完善立法、加强执法、深入普法、强化监督，努力做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，其实就是只有一个目的，那就是：实现依法执政、依法行政、公正司法、人人守法，营造出一个公开、公平、公正、可预期的法治环境，为推进科学发展、实现社会和谐稳定提供有力的法治保障；让公共权力运行规范，公民合法权益得到切实尊重和保障，全社会法治意识和法律素质普遍提高，经济社会秩序良好，人民能够安居乐业。这个目标，才是民心所向，也才体现出法治应有的精神。

    维护公平公正，不是个人努力就能搞定的事，它需要全民行动，同心共建，才会凑效。当然，发挥每个人每个单位每个地区的积极作用，也是形成良好法治环境的必要条件。一直以来，湖南强化组织领导，建立“法治湖南”建设的保障体系；制定工作规划，确定“法治湖南”建设的目标任务；推进民主建设，筑牢“法治湖南”建设的政治基础；加强队伍建设，形成“法治湖南”建设的人才保障，坚持打一场“法治湖南”建设的整体战，使“法治湖南”建设形成了合力、形成了机制、形成了声势，体现出湖南决策层的清醒与智慧。
    法治进步是社会文明进步的重要标志。“法治湖南”建设契合了发展大势，反映了人民愿望，顺应了时代要求，必将进一步激活人民的建设潜力，更加有力地推动湖南科学发展、富民强省的进程。

 

来源： 新华廉政