管好领导干部“身边人”

管好领导干部“身边人”  
李少葵 

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　　近年来，一些领导干部的违法违纪事件呈现出一些新的特点和趋势，其中不乏领导干部“身边人”频频以身试法。由于此类案件涉及面广，关系错综复杂，极易形成窝案串案，造成的影响极其恶劣，依法查处也面临重重阻力。

　　有人说，领导身边的人好比是权力的影子，领导权力能影响到的地方就会有影子的存在。身边人“乱政”的事例，特别是一个个“二号首长”、“三号首长”的腐败案，前车之鉴，教训深刻。这些领导“身边人”的共同特征是：扯幌子，打旗号，瞒天过海，欺上骗下，为满足私欲，不惜寻租领导手中的权力。

　　管好“身边人”，是领导干部政治生活中的重要内容。要管好“鞍前马后”的人，首先领导干部要“自身正”、“自身硬”。少数领导的“身边人”违法乱纪事件，问题虽然出在“身边人”身上，但根子却在领导干部身上。“身边人”的喜好选择，常常折射的是领导干部的生活情趣取向；“身边人”的作风，常常是领导干部个人作风的延伸。毛泽东同志曾经把处理亲情问题的办法归结为“三原则”，即恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。显然，要选好、用好、管好身边工作人员，领导干部言传身教、严格管理十分重要。对身边那些想方设法“挟天子令诸侯”、“拉大旗作虎皮”的贪渎之徒，要坚决查处，决不姑息迁就。

　　其次，必须依靠制度管人。实践证明，管好身边工作人员，必须依靠好的制度，它不仅能给身边人戴上“紧箍”，也能让他们拥有抵御外界因素侵蚀的“护身符”。因此，有学者认为，要有效消除领导干部周围的“权力影子”，有必要对领导干部“身边工作人员”实行统一管理，定期轮换，杜绝长期为一个人服务，防止“日久生情”形成人身依附和“小团体”。对领导干部的“家里人”，则需要切实建立起行之有效的官员财产申报制度，以及家庭成员和近亲属从业公开制度，发挥公众监督的积极作用，避免公共权力遭遇暗箱操作，防止领导干部手中的权力沦为谋取私利的工具。

　　“鉴前世之兴衰，考当今之得失。”阳光是最好的防腐剂，让权力在阳光下运行，就是对领导干部“身边人”最好的监管。
 

来源：湖南日报