厉行节约是怎样进行的
厉行节约是怎样进行的
——阜宁县开展厉行节约专项检查活动纪实
洪波 徐朝阳 杨长奇 王国成
从7月23日到7月30日,阜宁县纪委联合财政局、审计局共28名人员,分成7个小组,对全县的党政机关、事业单位厉行节约工作开展了集中检查。
刨根究底——“查实每一笔公款开支”
【场景回放】“请问7月18日的中午接待是由你负责的吗?是因为什么事情呢?当时有哪些人参与呢?……”纪委党风室主任徐朝阳象连珠炮一样的发问。
“是的,7月18日中午我们接待了来自浙江的客商,接待是为了精密铸件项目,参与接待的人是我镇镇长、工业办公室人员。”古河镇的一位副镇长非常流利地回答。
“请问,项目指挥部有哪些同志呢?请你提供其中一位的电话号码,好吗?”
电话号码提供后,徐朝阳同志拨通了电话:“喂,你好,我是党风室徐朝阳,请问7月18日中午你有没有参加接待,接待项目是什么?”
检查小组“当面鼓、当面锣”地核实近期发生的公款接待。
【相关链接】为了使厉行节约工作取得实实在在的效果,不流于形式。2009年7月,阜宁县纪委出台了源头管理招待费用六项制度。在全县实行招待费用总款控制制度、定点接待制度、接待派单制度、审批三合一制度、严格会计核算制度和定期公示通报制度。当年,全县党政机关、事业单位节约招待费578万元。同年,还出台了《阜宁县学习考察管理意见》《阜宁县党政机关、事业单位公务用车购置使用管理规定》等文件,厉行节约有了“防护铁栅栏”,有了“把门铁将军”。
【心声语露】“开展厉行节约工作就是好。说句老实话,繁多的接待,既浪费了纳税人的钱又降低了工作效率,既影响了党员干部的正常的休息又影响了部分干部的身体,在群众中影响也不好。在开展厉行节约工作后,我镇去年节约了58万元,资助了10名家庭贫困的大学生,提高了全镇五保老人的生活水平,大家都感觉节约下来的钱用在需要帮助的人身上,很有意义。”东沟镇副镇长张善民为厉行节约叫好。
考核评议——“请你给厉行节约工作打分”
【场景回放】群众测评过后,和群众交谈。“我家住在镇政府旁边,明显感觉是现在的干部注意身体保健,各种应酬减少了,很难见到满身酒气的干部,我为镇里厉行节约工作打92分。”
“我是饭店业主,作为定点饭店业务量明显下降了。虽然厉行节约对我的生意有所影响,但我作为一个普通群众,我还是给镇里的节约工作打96分,。”
……
面对社会各界给出的分数,检查小组的同志不停地记录着,用计算器计算着。两个小时过去,县纪委常委洪波现场公布了分数:“各位,三灶镇共有100名社会各界人士参加了评议。他们给三灶镇的厉行节约工作打分,现在取平均分,我宣布三灶镇最后得分是92.6分。”
【相关链接】在2008年,阜宁县就建立了厉行节约工作领导机构,分工明确,加强宣传教育,完善相关制度,强化督查工作,制定了《阜宁县厉行节约工作百分制考核细则》,对厉行节约工作进行量化考核。在考核过程中,将面上考核和责任考核相结合,将单位自评、组织考评、群众测评相结合,充分利用“社会各界评机关、县镇联动评科室”的“双评”活动,广泛收集各方信息,客观评价社会效果,不断提高厉行节约工作的群众满意度和社会满意度。
【心声流露】三灶镇的老李竖起大拇指说:“从来没有想到,我们群众也能给镇里干部打分。很久以前,我们群众只能编出许多顺口溜来批评干部:‘什么中上喝、晚上喝,喝坏了党风喝坏了胃’,过过嘴瘾。现在,因为我们群众可以给他们打分,并且当场公布,分数低了,没面子,听说还影响他们的考核,党员干部都非常注意形象。我们群众也参政了,也能给干部打分数了,这招管用!”
责任追究——违反规定问责没商量
【场景回放】“根据你们办公室的来客招待派单记录显示,你们的接待是在星期天。请问星期天有公务接待吗?接待的是谁呢?我们已经按照接待派单记录作了询问,对方说并没有接受宴请,请问是怎么回事?”
县某局办公室副主任,头上豆大汗珠滚落下来:“对不起,当时,我的几个朋友回来,我用公款招待了他们。我知道违反了规定,接待费用我现在就补上。各位领导能否抬抬手,不要给我在电视台曝光……”
遗憾,他的名字出现在阜宁当晚的电视屏幕上。
【相关链接】阜宁县为了狠抓厉行节约相关规定的落实,加强了对厉行节约考评结果运用,加大了责任追究的力度。凡是违反相关制度规定的,追究到部门,处理到个人;构成典型案件的,公开曝光;顶风违纪的,从重处理;对发现异常情况的,进行重点解剖。从2008年以来,共下发了建议书77份,整改意见230条,下发整改通知书13份,通报批评26人,电视曝光17人,撤销行政职务4人,以责任追究推动厉行节约工作深入开展。
【心声流露】“作为被曝光的干部,我深感后悔。铁的事实,铁的纪律,铁的惩罚,教训是深刻的。但我更把这件事当成一种鞭策,‘小节不保,大节难全’啊!厉行节约就是要保小节,全大节,防微杜渐,防止党员干部滑向不可挽救的贪腐深渊。从哪里跌倒,就从哪里爬起来,厉行节约,从我做起。”被曝光的某局办公室副主任陈某感慨道!