民生——政风行风的关键词

杨晓霞

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    近年来，建湖县纪委以提高人民群众的幸福感和满意度为目标，围绕民生抓纠风，坚持纠建并举，切实维护群众利益。

热线——暖了群众心

    在建湖，“政风行风热线”家喻户晓。去年起，建湖广播电台增设2部热线直播电话和1部场外留言电话，开通全天候手机短信平台，拓宽公众咨询、投诉渠道。去年共播出热线节目47期，办理群众咨询投诉1509件。在电视台开设了“热线30分”栏目，组织部门领导在电视上为群众解难答疑，并接受现场质询。同时，在《建湖广播电视报》上刊载热线《回音壁》专栏，去年《回音壁》刊发了41期。在建湖政府网上设立“公众监督”和“热线回放”平台，共受理办结相关咨询投诉1335 件。政风行风热线从开播之初的电台“单台唱戏”，发展为电台、电视、报刊、网络“四位一体”全媒联动，点、线、面结合，政府、媒体、民众互动的全新格局。

    政风热线工作的经验做法被市纪委以《四位一体联动监督，放大政风行风热线综合效应》为题转发了专刊。

    权力——群众看得见

    公开，是最好的防腐剂。为了推进行政权力阳光运行，建湖县加大行政权力网运行的推进力度。多次召开联席会议，解决行政权力网软件系统运行中出现的问题。与软件公司技术人员一起采取集中辅导、上门指导、网上在线答疑等方式，进行即时响应。采取“家家到”的形式，对相关部门网上运行情况进行了督查推进，并进行通报。

    为了限制自由裁量权力，对行政权力网中400多项自由裁量基准进行细化量化。对办件拖拉异常的及时催办，对自由裁量不透明的及时督办，对网下运行的严格查办，初步形成了在内控中规范、阳光下运行、网络上监督的“三位一体”权力运行监控体系，“外网受理、内网办理、外网反馈”的新型为民服务方式，让权力置于网络和群众的监督中，得到了群众的认可。

    评议——群众说了算

    为了直接倾听群众的意见和呼声，不断改进政风行风，去年，建湖县在民主评议工作中，向基层群众公开选聘40名行风监督员、特邀监察员、人民评议员，切实增强了评议的广泛性和实效性。

    在评议过程中，采取了即时评议、暗访评议、现场评议、网络评议。现场评议中，基层站所及部分县直单位负责人现场述职述廉，评议代表质询，最后进行测评。评议代表包括“三员”、服务对象、企业代表、人大代表、党代表、政协委员等。共组织了16场民主评议，930名代表参加了评议，其中，服务对象500名。向企业和群众发放调查问卷463份。

    在民主评议执法部门和示范点创建活动中，切实解决了政风行风存在的部分问题，群众满意度较高。评选了10个县级人民满意基层服务单位示范点，4个市级示范点，该县国税四分局被推荐参加省级示范点评选。

    民主评议的经验做法被省纪委办公厅以《建湖县大力加强行政执法部门党风廉政建设》为题转发了专刊。