今年以来，盐城市纪委健全完善工作机制，持续发力、严肃查纠发生在群众身边的“四风”和腐败问题，切实维护群众利益。

一、起底问题线索，明确责任清单

一是集中摸底排查，规范线索管理。出台《关于开展农村基层党员干部违纪违法线索集中排查活动的意见》，要求全市各级纪检监察机关特别是县、镇两级纪委，认真开展集中排查活动，并建立电子信息管理平台，集中管理，规范处置，努力做到问题线索不遗不漏。二是开展一线接访，畅通举报渠道。在积极构建信访举报体系，全方位、多渠道收集问题线索的同时，组织全市纪检监察干部深入基层一线、走进田间地头，通过全员下访、领导接访、主动约访、驻点办访和适时回访，现场接受群众举报，强化信息分析研判，充分发挥信访主渠道作用。三是明确责任清单，强化压力传导。从县、镇、村三个层面制定出台全面从严治党责任清单，明确县镇两级要突出查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进一步压实责任、传导压力。

二、坚持三个聚焦，严肃查纠突出问题

一是聚焦关键领域查重点。针对近年来农村城镇化建设力度不断加大的实际，以土地征收流转、房屋拆迁补偿、集体“三资”管理等为重点，从严查处“小官贪腐”。二是聚焦热点问题查系统。针对群众反映强烈的不作为、乱作为、慢作为特别是机关工作人员吃拿卡要、与民争利，以及执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规收费、收红包等突出问题，按照“系统查、查系统”的工作思路，不断加大明查暗访力度，持之以恒正风肃纪。三是聚焦惠民实事查执行。牢固树立执纪为民理念，不断加大对惠农补贴、扶贫救济、低保资金管理使用以及旧村改造、农村厕改等民生实事工程监督检查力度，严肃查纠违纪违法行为。

三、注重三个结合，推动治本功能有效发挥

一是坚持以案促教。注重抓早抓小，坚持把纪律挺在前面，建立健全信访预警告诫、廉政约谈等制度，真正做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数。健全完善“510”警示教育制度，以“守纪律、讲规矩”为主题，在全市召开警示教育大会，集中通报近年来查处的损害群众利益的典型案件，播放《规矩之殇》专题片，用好用活反面教材，发挥警示、震慑和教育作用。二是坚持以案促纠。认真梳理分析近年来查处的侵害群众利益、违反作风建设规定等方面典型案件，排查出一批涉农资金管理使用、机关干部庸懒散拖等突出问题，在全市开展专项整治，坚决防止“四风”问题反弹回潮。三是坚持以案促建。全面推行案件审理建议工作，深入剖析发生在群众身边“四风”和腐败问题背后的一些深层次根源，从强化廉政风险教育、推进内控机制建设等方面入手，有针对性向发案单位提出工作建议，预防和遏制腐败问题再次发生。此外，严格实行“一案双查”，对基层党委、纪委落实“两个责任”不力，辖区群众身边“四风”和腐败问题突出的，既追究责任人责任、也追究领导责任，既追究党委主体责任、也追究纪委监督责任，以严格的问责追究倒逼责任落实，推动群众身边“四风”和腐败问题有效解决。