寻乌调查:中国共产党调查研究的光辉典范
12月4日,是中央八项规定实施三周年。三年前的这一天,中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,其中第一条就明确提出,“中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作……”
调查研究是我们党的传家宝,是坚持群众路线的集中体现,是做好领导工作的基本条件。毛泽东同志一生对调查研究极其重视,他不仅把调查研究看作一切工作的基础,而且把调查研究当作各级干部必须练就的基本功。毛泽东在极其繁重的革命和建设工作中,亲自做过无数次深入细致的调查。“寻乌调查”是毛泽东所做的规模最大的一次调查,也是我们党历史上调查研究实践的光辉典范。
1930年5月,红四军在寻乌红50团配合下攻克寻乌县城后,毛泽东利用红四军在赣州第二次分兵的时机,在中共寻乌县委书记古柏的协助下,在寻乌开展了20多天的社会调查,详细了解了寻乌的政治区划、交通、商业、旧有的土地关系、土地斗争等内容,对寻乌的政治、经济、文化、社会各阶级的历史和现状等情况进行了全面而详细的考察分析,整理出五章三十九节共八万多字的《寻乌调查》。
毛泽东同志的这篇《寻乌调查》,是我们党调查研究文献的典范之作,也是毛泽东一生中农村调查的经典之作。《寻乌调查》客观地反映了当时中国的国情,为实际解决中国问题提供了一个行之有效的范本,是马克思主义中国化的起步,也是我们党群众路线形成的活水源头。通过这次调查,毛泽东进一步弄清了富农问题,提出了“抽肥补瘦”的土地分配方案,为制订正确的土地革命路线提供了实际依据;进一步弄清了城市商业状况,明确了城市和乡村的关系,为深化“农村包围城市武装夺取政权”的中国特色革命道路理论提供了重要支撑。同月,毛泽东根据在寻乌调查以及多年调查研究活动的体会和深刻思考,写下了《调查工作》即《反对本本主义》这篇文章。在这篇经典中,首次提出了“没有调查,没有发言权”、“调查就是解决问题”、“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”等著名论断,初步形成了毛泽东思想活的灵魂的三个基本点,即实事求是、群众路线和独立自主的思想。
重温经典,鉴往知来。“寻乌调查”虽然已经过去85年了,但其中所体现的思想路线和工作方法、工作作风,不仅没有过时,而且历久弥新,具有很强的时代价值和指导意义。2011年,习近平同志曾在中央党校作了题为《谈谈调查研究》的重要讲话,明确提出全党和领导干部“要注重调查研究”,并介绍毛泽东所作的寻乌调查的情况,强调“这种深入、唯实的作风值得我们学习”。当前,正值中央八项规定实施三周年。三年来,中央和各地区各部门深入扎实贯彻八项规定精神,先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,不断推进正风肃纪和作风转变,党风政风和社会风气有了明显改善,但在有些地方,领导干部不重视调查研究、不善于调查研究和“伪调查研究”等问题还不同程度地存在。今天,我们探究毛泽东同志在寻乌开展调查研究的方法,探寻一代伟人认知社会和改造社会的有效途径,对我们进一步贯彻落实八项规定精神,改进工作作风,必然有显著的裨益,应该牢记几点启示——
实事求是是开展调查研究的基本原则。寻乌调查集中体现了实事求是的思想作风。毛泽东在寻乌调查中不唯上、不唯书,只唯实,敢于同脱离中国革命实际的错误倾向作坚决斗争。通过寻乌调查,毛泽东深刻认识到,对于地主必须给予生活上的出路;对于富农应在经济上限制而不是彻底消灭,否则逼得地主、富农不得不造反,贫农、雇农必然限于孤立。然而,毛泽东的正确主张当时被“歪曲”为“富农路线”,遭到无理批判。但是,毛泽东同志始终坚持实事求是,坚持通过调查研究得出的正确结论,并没有因为被批判而改变自己的正确主张。实事求是是调查研究的灵魂,新时期开展调查研究也要坚持和弘扬实事求是精神。
亲力亲为是调查研究的基本要求。毛泽东同志曾指出,他1930年写的《反对本本主义》,其主题和目的就是“做领导工作的人,要依靠自己亲身的调查研究去解决问题”。在他看来,领导干部亲自做调查,是全党搞好调查研究的中心环节。在寻乌调查中,毛泽东凡事都亲力亲为,在20多天的调查工作里,就形成了几十万字的调查笔录,掌握了丰富的第一手资料。这样的调查工作不是假他人之手,亲力亲为,真实可靠。亲力亲为、深入实际是对领导干部调查研究工作的基本要求。当前,领导干部应彻底改变“遥控”开展调查工作、坐享他人调研成果的“官僚主义”思想,走出机关,深入基层,深入实际。
调查研究要始终坚持密切联系群众。人民群众工作生活在基层,对党的路线方针政策落实情况感受最深切,也最有发言权,反映的问题往往最真实、最可靠、最准确。寻乌调查中,毛泽东除了开调查会,还经常主动深入到群众中去,虚心向群众请教,甘当小学生的诚恳态度缩短了与群众之间的距离,群众在他面前能够畅所欲言,使他能够获得对农民和农村以及对中国社会的全面正确的认识。寻乌调查启示我们,做一切工作都要始终坚持群众路线,要深入群众,虚心向群众学习,从群众中汲取智慧和营养,使工作的思路和决策更符合客观实际,更符合人民的愿望。
真正解决问题是调查研究的根本目的。《反对本本主义》总结说,调查就是解决问题。土地革命的关键时期,毛泽东为了解决“党在土地革命中的路线问题”,夜以继日、殚精竭虑、不辞劳苦地在寻乌开展了深入细致的社会调查。调查结束后,毛泽东懂得了城市商业情况,找到了正确对待富农问题的方法,保证了土地革命的深入开展,同时提炼出一整套关于调查研究的理论,为此后全党开展调查研究工作提供了规范的遵循和指导。相比之下,当今屡屡出现的一些“作秀”式调研当止。开展调查研究,一定要本着解决实际问题,听实话、摸实情,才能找到问题症结所在,制定的措施才有意义,否则劳民伤财、无益增害。
(作者曾雷系江西省寻乌县委常委、县纪委书记)