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干部需警惕十大不良作风,变“作壁上观”为“自戴紧箍”


思响哥按:“问题是时代的声音,人心是最大的政治。”12月4日,中央八项规定实施三周年,三年来近14万人违反八项规定被查处,包括7名省部级。当前,干部作风建设的弦越绷越紧,饭局应酬少了,跑官要官之风刹了,追名逐利之心淡了,但同时也出现了一些不良作风的“新变种”。作风建设永远在路上,聚焦落细落小落实,看看还有哪些值得警惕。

一、 “辞职也要办婚礼”党纪人情何去何从?

11月17日中午,细雨中的陕西城固县莲花街道办事处杜家漕村颇为热闹,在递交了村委会主任辞呈后,马卫东为儿子举办的婚礼如期进行。42桌酒席、中华香烟、10个大厨、婚礼专用停车场——这是这场婚礼的几个关键词。

“我就一个儿子。20多年来,家里盖房子、儿子出生、老人去世等都没有请过客。”马卫东坦言自幼家庭贫寒,十几岁就自谋生路,成家时未摆过酒席,不想让孩子也留下遗憾。

“辞职也要办婚礼”迅速引发热议。关于党纪和人情的讨论也随之展开。

用辞职来钻空子,马卫东的做法背离了《中国共产党廉洁自律准则》‘尚俭戒奢’的要求,违反了党的纪律,损害了共产党员在群众心目中的形象,此风不可长。”西安邮电大学党委宣传部部长、陕西省中共党史学会副会长袁武振教授认为,党纪严于国法,讲纪律、守规矩是党员应尽的义务。党员代表着党的形象,不能把自己等同于普通群众。党员的先进性就表现在要有更高的自我要求,更要严于律己,时时刻刻、事事处处把握好。

对于马卫东违规操办婚宴被查处,有一些“情有可原”的议论,陕西省社科院廉政研究中心特约副研究员韩伟坦陈,有些人情风俗是积极的或中性的,党纪国法可以兼顾,但是有些人情世故是负面的、消极的,甚至是恶俗和陋习,比如奢靡浪费,党纪国法就不能迁就它,而是要改变它。

二、“象牙塔”内“小微”腐败

继11月24日通报中国传媒大学党委书记陈文申、校长苏志武等8名党员领导干部违反中央八项规定精神问题后,教育部党组于12月1日召开会议,对中央音乐学院等3所高校4起违纪问题进行通报,引起广泛关注。

教育部党组书记、部长袁贵仁表示,通报的这些案例是党的十八大后不收敛不收手、顶风违纪的典型案例。案例所涉及的党员干部,有的自我膨胀、党性弱化,有的心存侥幸、顶风作案,有的自作聪明、欺上瞒下。比如,国家开展“小金库”治理多年,但北京邮电大学有关部门、部分科研人员知错不改,虚列支出套取资金设立“小金库”,严重违反工作纪律、财经纪律和廉洁纪律。

 “小恶”不除,“苍蝇”容易变“老虎”。国家行政学院教授汪玉凯说,纵览近年来的腐败案例,纪律失之于宽、失之于软是重要原因。当前查处高校腐败领域全覆盖,尤其是对一些高校领导滥用公权、奢侈浪费实行“零容忍”,就是让高校发展纪律和规矩立起来、严起来。

三、“只抓别人不抓自己”

12月1日,安徽省委巡视组原副组长方克友涉嫌严重违纪正在接受组织调查。3日,山西省委巡视组原组长刘向东因严重违反政治纪律和政治规矩被双开。

纪检系统不是“保险箱”。党的十八大以来,全国纪检监察系统共处分违纪干部3000多人,仅中央纪委机关就查处处置14人。梳理一些纪检干部违纪违法的案例,有的以案谋私,办人情案、关系案;有的无视审查纪律和保密纪律,跑风漏气,打探消息;有的存有侥幸心理,只监督别人,不监督自己,违反中央八项规定精神,违规接受宴请,出入私人会所……这些现象表明,纪检干部需要有比普通干部更强烈的纪律规矩意识,时刻绷紧纪律这根弦,保持自身干净,才能正人正己、监督执纪。

之前很多党委书记认为党风廉政建设和反腐败工作是纪委的事,自己很清闲。这一现象,自从强调落实主体责任后,已有很大改观。但值得注意的是,极少数党委书记一方面不知道主体责任如何落实,一方面又强化了自己“手电筒”的角色意识。他们错误地认为,自己是反腐败的指挥者,而不是对象,没有把自己摆进去,游离于反腐败之外。

毛泽东同志在著名的《反对自由主义》一文中指出,那种“对人是马克思主义,对己是自由主义”的做法,必然使“腐朽庸俗的作风发生,使党和革命团体的某些组织和某些个人在政治上腐化起来”。

四、 “从吾所好”的 “软抵抗”

作风要求一严起来,一些人便纷纷转向“雅好”:

原本靠吃喝跑项目的干部拿起了摄像机,凌晨两点去爬山,支起架子等半天,拍到美图在朋友圈里晒得欢,却在上班时间没了劲头,哈欠连连;原本花公款公私两便的干部开始寄情书画,文房四宝一桌,碑帖画谱满架,多与名家同好交友,却不与平头百姓接触。

对于领导干部来说,爱好往往是自己的“致命弱点”。容易让心怀叵测者乘虚而入、溜须拍马者找到良机、行贿送赃者窥见门径。在兴趣爱好的麻痹之下,人们往往容易丧失警惕,成为温水中的青蛙,浑然不觉中,由“好”而“贪”、由“雅”而“腐”。而且花大量时间和精力痴迷于一些旁门小术,却将岗位职责、百姓急难事弃于一边,岂非失了本分、丢了本职?诚如中央领导同志所警示的:“现在有的干部玩过了,飘飘然了,忘记了执政党和老百姓的关系了”。

从现在一些干部的“从吾所好”看,大有归隐放舟、懒政怠政的架势,试图以此来蒙混度日,是为官不为的新变种,实质上是作风建设从严要求下的一种“软抵抗”。

五、穿起规避纪律的“马甲”,试图“闯关”

在纠风正纪的高压之下,反腐利剑的高悬之下,还有个别同志放不下利益,抹不开面子,丢不了陋习,耍起了小聪明,穿起了规避纪律的“马甲”,试图闯过纪律的关卡。

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且看这些人的拙劣表演:甘肃省甘南州人社局原副局长罗安义,在为其子大办婚宴时,为了规避“婚宴不得超过20桌、人数不超过200人”的纪律要求,使用了“分4次设宴48桌,宴请480人”的“锦囊妙计”;山西省晋城市一中学借赴华东某师范大学培训的机会,组织52名教师外出旅游,期间所有成员每晚都返回培训地点住宿,企图瞒天过海;广东省龙门县平陵司法所所长陈秀平,擅自将该所公务用车的“司法”标识撕掉后多次私用……诸如此类,无一不是想靠一套“马甲”来规避纪律,以求免受纪律处分。

然而,侥幸恰恰是不幸的开始。纪律是块铁,谁碰谁流血;纪律是块钢,谁碰谁遭殃。一些党员干部,在纪律和利益面前,“宁愿伤及灵魂也不愿利益受损”,那就只能“自己挖的坑哭着也要填完”。

六、“此山是我开”的匪气:“最牛治超办领导”

近日,湖南省慈利县交通局“最牛治超办领导”唐炼之乘坐出租车不给钱并殴打出警民警,引发热议。

唐某所在的治超办的职责是集中整治车辆超限超载。治超办这个部门虽级别不高,但权力不小,甚至被戏称为“制钞办”。唐某身上的狂妄不知是否来自于日常工作中的“经验”?当惯了“土皇帝”,确实难免把这种不良习气带到日常生活中去,就像多年前电影《小兵张嘎》里的胖翻译官那样,觉得“吃你几个西瓜怎么了,老子在城里下馆子都不花钱”。

人民论坛“官员霸道现象”公众反感指数调查显示,八成多受访者对官员霸道现象非常反感,行政级别较低的“小吏”被认为 “霸道”习气更严重。县处级、乡科级官员虽级别不高,却与普通民众关系密切,一旦他们中的一些人恃权而骄,民众的感受往往十分深刻。

中央社会主义学院马克思主义理论教研部教授赵丰在《人民论坛》发文指出,霸道是官员腐败的前兆,霸道是官员腐败的前兆霸道官员只准他们给别人立规矩,不准别人跟他们讲规则;只准他们对别人发号施令,不准别人和他们讲道理。在权力不受控制的情况下,欲望也随之膨胀,容易受到诱惑而走向贪腐深渊。

七:基层考评之困:传授 “扣分技巧”、突击迎检

近期,湖南不少乡镇基层干部反映,每年为了应对上级部门的民意调查,一个村平均要花费数万元,用于印发各类宣传资料和召开动员大会,动员时间要一个月左右。有的村干部甚至还要向村民传授一些“扣分技巧”,怕得分太高被怀疑,让村民写点不满意的。  

无独有偶,时近年末,某地再度迎来社会治安群众满意度测评。由于此前已多次排名垫底,有关部门下达了“死命令”:这次测评一定要挺进前三名,哪个单位或部门出问题,一律追责。

 “不怕事多任务重,就怕要求不实用。”上级部门通过随机抽样打电话的方式进行民意调查,其中一些规定让人哭笑不得,如在通话中村民挂电话,民调成绩就会受影响。当前上级相关部门在考核评价基层工作时采用的办法有些官僚主义和形式主义,不仅无法真实反映基层工作情况,还加重了基层负担。

   “刷金的菩萨不经擦”。群众满意度是一面镜子,既能照见具体问题,也折射着干部作风。与其用打招呼、突击迎检甚至弄虚作假等方式遮羞避丑,莫如着力祛除沉疴痼疾,打掉一切形式主义,凡事“实”字当头,群众的好评便会不请自来。

八、“讲派头”超标办公室

“翁冠裕作为县人民医院党委书记,按规定办公用房面积不得超过18平方米,但其办公室实际面积达53.11平方米,且占用病房装修办公室,违反了中央八项规定精神,且属顶风违纪。”10月9日,江西省上饶市广丰区委免去翁冠裕区人民医院党委书记职务,随后给予其党内严重警告处分。

原以为清查超标办公室不过是‘一阵风’,在大办公室办公会气派点儿,于是就心存侥幸,踩了‘红线’。”如今,翁冠裕为自己顶风违纪付出的代价懊悔不已。

九、挥起誉毁大棒,拿“清高”辱“清正”

中央出台八项规定以来,党风政风为之清新。然而每逢遇到点什么事,私下里请请客、打打招呼之类的“擦边球”行为还是难以禁绝。

需警惕的是,个别人苦心孤诣,长于拉帮结派、结党营私,带头破坏政治规矩、手脚不净、为官不为,反而对严守规矩、廉洁自律的好干部看不惯、看不起,说他们“清高”,视他们为异己和隐患,不惜挥起誉毁的大棒,混淆视听。而且恰恰是这些人,很善于利用舆论话语权“设置议题”,如果周围的人不善于辨别,甚至跟着后面人云亦云, 对为人正派的干部不仅是情感的伤害,更可能混淆了是非,破坏了风气,有损于政治生态。

正人必先正己,在对人对己、评人论事的过程中,端正态度、清正话风。

 十、年终终结:成绩靠“写出来”

时值年终,又到了写总结的时候。有人“吐槽”单位领导安排写总结材料,要求事无巨细、面面俱到,生怕成绩漏掉了,显得工作“没到位”。这种现象并非孤例。“成绩是靠写出来的”,这一观念在一些地方、一些人的心里还很有市场。这种不实文风的根子在作风不正。

一个单位的干部职工如果不踏踏实实干工作,而是寄希望于以汇报材料的完美代替实际工作的不完美,在汇报工作时添油加醋、文过饰非,那么汇报材料就演变成了一个“魔术道具”,它让上级领导看不到实情、听不到真话,工作的决策和部署势必会脱离实际,最终影响单位风气和健康发展。

然而,一些上级领导碍于面子,喜欢做老好人,对下属的不实之词不是不知道,而是睁一只眼闭一只眼,不点破,不批评;而作为下属,更是不敢、不愿也不想去违逆上司,开会鼓掌,当面奉承。长此以往,不良作风得不到纠正,就会形成痼疾、顽疾,进而影响整个干部队伍,破坏政治生态。

文风就是作风,改文风需从改作风入手。成绩不说跑不了,问题不说不得了。不实文风正是掩盖了工作中的不足和问题,必须大力整治。

小结:对于不良作风“宜将剩勇追穷寇”,如果说执纪机关的锱铢必较、动辄则咎,对于督促广大党员发挥着重要的他律作用,那么,耳闻目睹八项规定“改变中国”,那些压根不想“改变自己”的心存侥幸者、牢骚满腹者当就此告别“留一半清醒留一半醉”, 树立对党规党纪的敬畏感、代入感,变“作壁上观”为“自戴紧箍”,对照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》主动查杀形形色色的“木马”和“病毒”。如此自律和他律相结合才能达到“刻印”的最佳效果。

(人民论坛记者常妍 综合人民日报、中国纪检监察报等整理。)